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      財政部:正抓緊起草房地產(chǎn)稅草案,將降低建設(shè)交易環(huán)節(jié)稅負(fù) ——中國菏澤網(wǎng)
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      財政部:正抓緊起草房地產(chǎn)稅草案,將降低建設(shè)交易環(huán)節(jié)稅負(fù)

      2018-03-07 16:09:00 來源:

      中國財政部副部長史耀斌今日上午的十三屆全國人大一次會議記者會上表示,全國人大常委會預(yù)算工作委員會、財政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅總體思路就是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。
        史耀斌稱,房地產(chǎn)稅是目前社會非常關(guān)注的問題,關(guān)系到千家萬戶,涉及到幾乎每個人的切身利益。從歷史上來看,房地產(chǎn)稅作為一個稅種,它的歷史比較悠久,是一個大多數(shù)國家都普遍采用的稅收制度或者是一個稅種。它的作用主要就是調(diào)節(jié)收入分配,特別是個人財富的集聚,起到促進(jìn)社會公平的作用。同時,籌集財政收入,用來滿足政府提供公共服務(wù)的需求。作為一個世界通行的稅種,大致有四種共性的制度性安排,包括:
        一是所有的工商業(yè)住房和個人住房,都會按照它的評估值來征稅,也就是按照評估值來征稅。
        二是都有一些稅收優(yōu)惠。比如可以作出一定的扣除標(biāo)準(zhǔn),或者是對一些困難的家庭、低收入家庭、特殊困難群體給予一定的稅收減免等。
        三是屬于地方稅,它的收入歸屬于地方政府。地方政府用這些收入來滿足比如說教育、治安和其他一些公共基礎(chǔ)設(shè)施提供等這樣的一些支出。
        四是因為房地產(chǎn)稅的稅基確定比較復(fù)雜或者非常復(fù)雜,所以需要建立完備的稅收征管模式,這樣才能夠使房地產(chǎn)稅征得到、征得公平。
        史耀斌表示,中國幾年前也進(jìn)行過試點,也積累了一些經(jīng)驗。李克強(qiáng)總理在3月5號的政府工作報告里提出來要穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。實際上,在中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會決定里也提出要適時推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,十九大報告也提出要加快建立地方稅體系,這些都為房地產(chǎn)稅改革作出了部署。按照中央的決策部署,目前全國人大常委會預(yù)算工作委員會、財政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅總體思路就是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。按照這樣一個總體思路。目前,正在設(shè)計、完善,同時再進(jìn)行論證和聽取意見。
        史耀斌還表示,在推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革的過程里面,會參考國際上共性的制度性安排的一些特點。同時也會從中國的國情出發(fā)來合理設(shè)計房地產(chǎn)稅制度。比如說合并整合相關(guān)的一些稅種,再比如說合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的一些稅費負(fù)擔(dān)等。
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        首先,繼續(xù)改革和完善增值稅制度。按照增值稅稅率三檔并兩檔的方向,合理調(diào)整稅率水平,重點是降低制造業(yè)和交通運輸?shù)刃袠I(yè)的稅率,目的是支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
        其次,實施個人所得稅改革,包括提高基本費用扣除標(biāo)準(zhǔn),也就是大家常說的“起征點”,增加專項附加扣除。
        第三,特別要強(qiáng)調(diào)今年要加大對中小微企業(yè)的支持力度。主要是統(tǒng)一小規(guī)模納稅人年銷售額的標(biāo)準(zhǔn),大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍,使更多的企業(yè)能夠受益,并且考慮將創(chuàng)業(yè)投資和天使投資的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策在全國范圍內(nèi)實施。同時,對企業(yè)新購入的500萬元以下的設(shè)備和器具當(dāng)年一次性在稅前扣除。
        肖捷表示,我們測算實施上述減稅政策,全年減稅預(yù)計將超過8000億元。同時,我們今年還要進(jìn)一步清理規(guī)范政府性基金、行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費等,預(yù)計全年將減負(fù)3000多億元。

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