2015 任務(wù)目標(biāo)較好完成“十二五”勝利收官

　　二、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快，科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

　　三、發(fā)展亮點(diǎn)不斷增多。電子商務(wù)迅猛發(fā)展，全民創(chuàng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，“一村一品”加快發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)上揚(yáng)。

　　四、發(fā)展后勁繼續(xù)增強(qiáng)。精準(zhǔn)招商成效明顯，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備實(shí)現(xiàn)突破，項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。

　　五、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)突破。重大基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)。菏澤機(jī)場(chǎng)配套工程建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，魯南快速鐵路客運(yùn)通道菏澤至曲阜段、菏澤至蘭考段可研報(bào)告正在完善，菏澤至徐州鐵路完成初步設(shè)計(jì)，德商高速鄄菏段建成通車，洙水河航道實(shí)現(xiàn)全線試通航，新萬(wàn)福河航道開工建設(shè)，水陸空立體化交通體系正在加快構(gòu)建。齊魯工大菏澤校區(qū)、華潤(rùn)東明熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目開工建設(shè)。10座平原水庫(kù)主體工程基本完工。

　　城鎮(zhèn)功能日益完善。積極實(shí)施市區(qū)城建“四個(gè)十工程”。丹陽(yáng)立交東側(cè)引橋已建成，市區(qū)西部熱源工程完工投用；十條道路改造提升工程基本完成；片區(qū)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，一批新項(xiàng)目順利開工。市區(qū)埋設(shè)雨污水管道30公里、供熱管網(wǎng)29.3公里、天然氣管道35公里?？h城和17個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，"四點(diǎn)對(duì)接"的新型城鎮(zhèn)體系初步形成。

　　六、改革力度持續(xù)加大。行政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，政府職能加快轉(zhuǎn)變，投融資體系改革得到深化，財(cái)稅金融體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)工作考核重點(diǎn)進(jìn)一步突出。

　　七、民生保障水平進(jìn)一步提升。民生支出占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重達(dá)到77.7%。年初確定的10件民生實(shí)事全部完成。企業(yè)基本養(yǎng)老金人均月增加272元，居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均月提高到85元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資、津貼補(bǔ)貼按政策要求足額調(diào)整到位。市級(jí)機(jī)關(guān)月人均應(yīng)發(fā)工資由4219元提高到5923元，增長(zhǎng)40.4%；市級(jí)機(jī)關(guān)津貼補(bǔ)貼達(dá)到人均35600元，并列全省第15位。爭(zhēng)取上級(jí)工資性轉(zhuǎn)移支付8.6億元，占全省的14.3%。新開工保障性安居工程23976套，改造農(nóng)村危房7276戶。千名老人擁有社會(huì)化養(yǎng)老床位31張。全民健身中心、老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、體校遷建工程按計(jì)劃開工建設(shè)。完成“全面改薄”投資31.41億元，新建、改建城區(qū)學(xué)校25處，新建幼兒園224個(gè)。新增醫(yī)療建筑面積25萬(wàn)平方米、床位3000張。社會(huì)治理成效顯著，刑事案件發(fā)案總量下降6.57%，人民群眾社會(huì)治安滿意率在全省大幅提升。

2016 穩(wěn)定增長(zhǎng)不放松，確?！笆濉绷己瞄_局

　 主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%左右，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%左右，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%左右、10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到46%左右、28%左右，全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

　　堅(jiān)定不移穩(wěn)增長(zhǎng)

　　牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，堅(jiān)定不移膨脹經(jīng)濟(jì)總量，著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，堅(jiān)決打好穩(wěn)增長(zhǎng)的持久戰(zhàn)。把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，把招商引資作為生命線緊抓不放，完善工作推進(jìn)機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。抓現(xiàn)有企業(yè)，把穩(wěn)企業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，以處置“僵尸企業(yè)”為抓手，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育措施，充分釋放產(chǎn)能。抓基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌安排、加快推進(jìn)菏澤機(jī)場(chǎng)、曲阜經(jīng)菏澤至蘭考高速鐵路等大項(xiàng)目，發(fā)揮好基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。抓投資創(chuàng)新，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入重大項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展。抓新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力培育新型市場(chǎng)主體，開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

　　全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)

　　做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)電子商務(wù)與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　同時(shí)，以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型，痛下決心，著力在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和精準(zhǔn)治污上下功夫，堅(jiān)決打贏大氣環(huán)境質(zhì)量的翻身仗，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

　　加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化

　　大力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。菏澤機(jī)場(chǎng)、魯南快速鐵路客運(yùn)通道曲阜經(jīng)菏澤至蘭考段、德上高速巨野至單縣段上半年要開工建設(shè)；齊魯工業(yè)大學(xué)菏澤校區(qū)一期工程建成投用、東明黃河公路大橋改造完成、東新高速年底前竣工通車；菏徐鐵路菏澤段等早日具備開工條件；鄆城新河航道菏澤段、菏魚高速菏澤段、大唐鄆城電力、華電定陶電力等取得明顯進(jìn)展；升級(jí)改造境內(nèi)G240牡丹區(qū)至河南界、G327菏澤北繞城等國(guó)道140公里，濟(jì)董路、東民路等省道190公里。

　　強(qiáng)化市區(qū)規(guī)劃建設(shè)與管理。一是不斷完善城市規(guī)劃。二是著力完善城市框架體系。圍繞拓寬城市發(fā)展空間，年內(nèi)開工建設(shè)長(zhǎng)江路東延穿日南高速直通德商高速工程，北外環(huán)東延跨趙王河、京九鐵路連接上海路工程，廣州路南延跨萬(wàn)福河大橋連接定陶工程，西安路南延跨新石鐵路、萬(wàn)福河連接日南高速工程，中華路西延連接水庫(kù)西二路配套工程，廣州路北延跨京九、趙王河、日東高速連接菏鄄路工程，菏鄄路至劉民路連接工程等。三是切實(shí)提升市區(qū)微循環(huán)能力。加快提升改造昆明路從北外環(huán)至220國(guó)道段、廣福街從中華路至東方紅大街段、丹陽(yáng)路從人民路至天香路段、人民路從長(zhǎng)江路至南外環(huán)路段、曹州路從和平路至天香路段、水庫(kù)西二路從中華路至黃河路段，打通東方紅大街從西安路至重慶路段、八一路從牡丹路至雙河路段、點(diǎn)將臺(tái)路從中華路至長(zhǎng)江路段，實(shí)施天香路橋、康莊路橋等工程，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。四是全力推動(dòng)棚戶區(qū)改造。全市確保實(shí)施完成棚戶區(qū)改造項(xiàng)目111個(gè)、6.2萬(wàn)戶、862.9萬(wàn)平方米。五是全面推行城市精細(xì)化管理。六是積極實(shí)施城市生態(tài)文明建設(shè)。加快趙王河上游公園、趙王河下游濕地公園綜合開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)老城區(qū)環(huán)城公園提檔升級(jí)、延河路雨污水工程，加強(qiáng)洙水河、環(huán)城公園、小黑河等水體綜合治理。

　　強(qiáng)化保障促發(fā)展

　　全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保年內(nèi)減貧40萬(wàn)人以上。

　　促進(jìn)教育均衡發(fā)展。全面啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。突出抓好校長(zhǎng)職級(jí)制改革，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革。加快推進(jìn)“全面改薄”工程，積極化解城區(qū)學(xué)校大班額。

　　進(jìn)一步完善 “三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.5萬(wàn)人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)10萬(wàn)人。

　　積極支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，確保每千名老人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到33張。

　　扎實(shí)開展困難家庭、困難群體救助工作，加快完善新型社會(huì)救助體系。

　　大力推進(jìn)安居工程建設(shè)，逐步改善困難群眾居住條件。

　　切實(shí)提高衛(wèi)計(jì)服務(wù)水平。啟動(dòng)城市公立醫(yī)院綜合改革，鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。加快推進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升醫(yī)療水平。

　　認(rèn)真落實(shí)全面兩孩政策，繼續(xù)降低出生人口性別比。

　　不斷增加公共服務(wù)供給。加快推進(jìn)綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村文體廣場(chǎng)、健身路徑建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等文化惠民工程，加快實(shí)施農(nóng)村公路、窄危橋和安全飲水項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)生活條件。