——成武縣科學(xué)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　成武縣，一個(gè)人口只有70萬(wàn)的縣，經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施差，自然資源匱乏，交通區(qū)位不優(yōu)，靠什么連續(xù)兩年在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中前移兩個(gè)位次？

　　在今年上半年，在全市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作考核中，成武縣又有多項(xiàng)指標(biāo)名列前茅，又是靠什么讓他取得綜合得分居縣區(qū)第一位的名次？

　　“今年以來(lái)，成武縣委、縣政府緊緊圍繞市委提出的‘科學(xué)趕超、后來(lái)居上’的目標(biāo)要求，堅(jiān)定‘不為今天多拍手、但求日后暗點(diǎn)頭’的執(zhí)政追求，在創(chuàng)新中實(shí)踐、在實(shí)踐中發(fā)展，帶著全縣人民走出了一條符合成武實(shí)際的效益發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。”成武縣委書記魯志成說(shuō)。

　　凝心聚力 工業(yè)經(jīng)濟(jì)精彩“跨欄”

　　山東匯盟生物科技公司是成武縣實(shí)施“騰籠換鳥”引進(jìn)的一個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目從開工建設(shè)到投產(chǎn)，僅用了4個(gè)月時(shí)間，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利稅500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)效的高效速度，如今，山東匯盟生物科技公司已經(jīng)成長(zhǎng)為菏澤納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)的23位，納稅達(dá)到2438萬(wàn)，成為全縣納稅大戶，“匯盟速度”也成了成武縣各級(jí)黨委政府遇事“馬上就辦”推動(dòng)“速度成武”建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。

　　“成武縣資源、交通都不占優(yōu)勢(shì)，招商路上困難重重，我們是想方設(shè)法留住好的項(xiàng)目，采取一個(gè)項(xiàng)目一套班子，24小時(shí)在工地輪班值守，并有人協(xié)助項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)注冊(cè)等手續(xù)辦理，同時(shí)，我們以情待商、以情留商，讓客商有了家的溫暖，堅(jiān)定他們的投資信心?！闭f(shuō)到匯盟生物科技公司落地成武的原因，成武縣黨集鎮(zhèn)黨委書記李清法告訴記者。

　　機(jī)電設(shè)備制造是成武縣近幾年在“零資源”條件下發(fā)展起來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，被視為全省、全國(guó)裝備制造業(yè)沖出的一匹“黑馬”。黑馬揚(yáng)蹄奮進(jìn)，身后正是成武縣黨委政府這個(gè)“伯樂(lè)”提供的保姆式服務(wù)。

　　山東達(dá)馳公司作為最大的受益者，近三年來(lái)，平均每年都有2個(gè)以上的新項(xiàng)目上馬，現(xiàn)有產(chǎn)品和生產(chǎn)能力向更大產(chǎn)能、更高電壓等級(jí)和更廣的產(chǎn)品種類三個(gè)方面拓展。產(chǎn)品的電壓等級(jí)向1000KV級(jí)推進(jìn)。

　　“縣委、縣政府在項(xiàng)目建設(shè)上給予了大力的支持，無(wú)論從項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目土地批復(fù)、項(xiàng)目資金的協(xié)調(diào)上都給了大力的傾斜，可以說(shuō)是開辟了綠色的通道，今年以來(lái)我們就先后上馬了高過(guò)載節(jié)能變壓器項(xiàng)目和節(jié)能變壓器智能化制造項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，我們公司就會(huì)實(shí)現(xiàn)交直流、全電壓、全系列的發(fā)展目標(biāo)?！鄙綎|達(dá)馳副總張啟雷說(shuō)。

　　地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)一隅的山東華馳變壓器公司，進(jìn)入變壓器行業(yè)短短幾年時(shí)間，在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒拢髽I(yè)依靠科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，迅速成長(zhǎng)為機(jī)電制造業(yè)的后起之秀。今年，公司向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，新上年產(chǎn)12萬(wàn)噸高磁感取向電工鋼項(xiàng)目，在行業(yè)內(nèi)創(chuàng)造出了速度奇跡。

　　“當(dāng)時(shí)做這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，在項(xiàng)目立項(xiàng)，人才引進(jìn)，包括這個(gè)金融支持各個(gè)方面來(lái)說(shuō)，企業(yè)把這個(gè)問(wèn)題一反映到政府的時(shí)候，成武縣委縣政府第一時(shí)間馬上做出反應(yīng)，全力以赴調(diào)動(dòng)一切資源為企業(yè)服務(wù)，一般行業(yè)來(lái)說(shuō)建成這個(gè)項(xiàng)目一般需要三到五年，但是咱們做這個(gè)項(xiàng)目，從今年4月份開始，到年底我們只用8個(gè)月就可以建成投產(chǎn)，這個(gè)在行業(yè)里面這是一大奇跡。”山東華馳變壓器有限公司高磁感取向電工鋼項(xiàng)目技術(shù)顧問(wèn)吳懋川介紹。

　　成武縣堅(jiān)持“以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)為主體，以抓項(xiàng)目、抓投入為主攻方向，按照“凡是企業(yè)需要、馬上就辦”的總體要求，毫不放松地推進(jìn)“百家企業(yè)促升級(jí)、百個(gè)項(xiàng)目增后勁”，推進(jìn)“速度成武”建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷壯大。2015年上半年，成武縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值89.6億元，增長(zhǎng)9.2%；固定資產(chǎn)投資34.2億元，增長(zhǎng)14%；全縣實(shí)現(xiàn)自營(yíng)進(jìn)出口4703萬(wàn)美元，增幅全市第三，其中出口增幅全市第一；全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入211.3億元，增長(zhǎng)11.7%；利稅30.9億元，增長(zhǎng)11.5%。

　　培育特色 “一村一品”亮點(diǎn)紛呈

　　10月14日下午，在成武縣白浮圖鎮(zhèn)廣通蔬菜種植合作社，記者看到工作人員正在打井，成武縣茍村集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳光照告訴記者，他們專門針對(duì)該合作社架電網(wǎng)打水井，主要是方便蔬菜大棚的滴灌，為合作社提供好服務(wù)工作。

　　今年37歲的王顯明2013年在政府的引導(dǎo)下，投資600萬(wàn)元成立了成武縣廣通蔬菜種植合作社。合作社成立伊始，王顯明就從村民手中流轉(zhuǎn)土地200多畝，并從壽光請(qǐng)來(lái)了技術(shù)員，聘請(qǐng)了成武縣農(nóng)業(yè)局的3名高級(jí)農(nóng)藝師，購(gòu)置了土壤化學(xué)分析試驗(yàn)儀，一次性建起了23座高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜高溫大棚。然后，再以每棚9萬(wàn)元的價(jià)格返租給菜農(nóng)，引進(jìn)脫水蔬菜生產(chǎn)線一條，解決了菜賤傷農(nóng)的問(wèn)題。

　　“通過(guò)政府牽線，聯(lián)系客戶前來(lái)統(tǒng)一采購(gòu)，我們農(nóng)產(chǎn)品廣銷省內(nèi)外?！闭f(shuō)起這些，王顯明笑得合不攏嘴。

　　正是鎮(zhèn)政府切身為村民著想，白浮圖鎮(zhèn)按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的戰(zhàn)略規(guī)劃，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)以蕓豆為代表的高效農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。目前，白浮圖鎮(zhèn)已組建蕓豆專業(yè)合作社32個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)，在該鎮(zhèn)的帶動(dòng)下，該鎮(zhèn)及周邊鎮(zhèn)年種植大棚蕓豆近7萬(wàn)畝，產(chǎn)量近20萬(wàn)噸，僅此一項(xiàng)，農(nóng)民人均增收6000多元。

　　“為了促進(jìn)蕓豆產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，我們傾力解決群眾投入難的問(wèn)題，一方面動(dòng)員有積蓄的群眾把錢用在刀刃上，先發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，再搞小家建設(shè)；另一方面動(dòng)員千家萬(wàn)戶求親靠友，借梯子上樓，解決自身投入問(wèn)題。通過(guò)以上這些辦法，形成了產(chǎn)業(yè)投入的合力?！卑赘D鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)候國(guó)光介紹說(shuō)。

　　如今，以大蒜產(chǎn)業(yè)為主的大田集鎮(zhèn)、以蕓豆產(chǎn)業(yè)為主的白浮圖鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)，以辣椒種植為主的黨集鎮(zhèn)、以早春黃瓜種植為主的張樓鎮(zhèn)喬莊村分別被為全省“一村一品”示范鎮(zhèn)、示范村，蔬菜種植面積發(fā)展到52萬(wàn)畝，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到120家。創(chuàng)建“翠博”牌蕓豆、“蕓芹”牌蔬菜、“曹州綠”牌蔬菜等省級(jí)無(wú)公害食品生產(chǎn)基地31個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)15個(gè)，成武醬大頭、成武大蒜榮獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，推行良好操作規(guī)范面積達(dá)到45萬(wàn)畝，占耕地面積的43%。

　　“我們還把精準(zhǔn)扶貧與“一村一品”、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行緊密結(jié)合，通過(guò)'一村一品'帶動(dòng)貧困戶進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物種植，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、加入合作社，讓貧困戶獲得可靠的收入和分紅，基本達(dá)到增收致富。上半年，實(shí)現(xiàn)脫貧致富1.52萬(wàn)人?！?成武縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)周長(zhǎng)會(huì)介紹說(shuō)，成武基本形成了糧食加工、木材加工、蔬菜冷儲(chǔ)及加工、紡織及服裝加工等四大產(chǎn)業(yè)集群，加工企業(yè)發(fā)展到1100多家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)22家，農(nóng)民專業(yè)合作社1253家。

　　全民創(chuàng)業(yè) 釋放發(fā)展源動(dòng)力

　　成武縣全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，草根經(jīng)濟(jì)如雨后春筍般萌發(fā)。全縣涌現(xiàn)出諸如文亭街道外出務(wù)工青年邵中強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，生產(chǎn)光學(xué)玻璃；天宮廟鎮(zhèn)外出務(wù)工青年陳巧福返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，興辦服裝加工；縣開發(fā)區(qū)大學(xué)生張恒亮身殘志堅(jiān)，創(chuàng)辦電子商務(wù)公司；伯樂(lè)集鎮(zhèn)返鄉(xiāng)大學(xué)生趙曄，養(yǎng)殖黃粉蟲等一批大眾創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)典型。截至目前，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體達(dá)到3萬(wàn)多戶。

　　這些成果的取得離不開成武縣委、縣政府的支持，今年以來(lái)，成武縣積極引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新，加快提質(zhì)增量。從吸引“鳳還巢”，到推動(dòng)“草根創(chuàng)業(yè)”，一大批“創(chuàng)客”正成為成武縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。不僅如此，成武縣還充分發(fā)揮"互聯(lián)網(wǎng)+"對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用，快速推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。

　　成武縣白浮圖鎮(zhèn)李河村村民鞏立立創(chuàng)辦了全省第二家樂(lè)村淘縣級(jí)電子商務(wù)管理中心——成武樂(lè)村淘?！斑@個(gè)項(xiàng)目的成功落地，離不開縣婦聯(lián)和白浮圖鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的支持?？h、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織人員幫我們宣傳推廣，我們鎮(zhèn)政府也牽頭幫忙鋪設(shè)下級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，”鞏立立告訴記者。

　　只有讓老百姓的產(chǎn)品走出去，才是真正服務(wù)村民，據(jù)介紹，“樂(lè)村淘”項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)后，將會(huì)帶動(dòng)3000留守婦女就業(yè)，更會(huì)帶動(dòng)一批留守婦女創(chuàng)業(yè)成功。

　　為推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，成武縣大力發(fā)展壯大電子商務(wù)平臺(tái)，目前，已打造了頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、惠和電子商務(wù)產(chǎn)園、銀座淘寶商城、哈哈農(nóng)莊、樂(lè)村淘、伯樂(lè)莊園微商城、電商科技孵化器等7大電商平臺(tái)，全縣發(fā)展電商企業(yè)186家，電商從業(yè)戶1838家，涉及實(shí)木家具、農(nóng)副產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等，全縣電子商務(wù)發(fā)展如火如荼。

　　為了讓創(chuàng)業(yè)者有更大的發(fā)展空間，成武縣精心打造優(yōu)質(zhì)“眾創(chuàng)空間”，出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》，設(shè)立1500萬(wàn)元全民創(chuàng)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；穑闪⒘丝h中小企業(yè)公共服務(wù)中心和全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。同時(shí)，成武縣還對(duì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)帶的創(chuàng)業(yè)者給予稅收優(yōu)惠、收費(fèi)減免，為入駐企業(yè)提供全程服務(wù)，激發(fā)出全民創(chuàng)業(yè)熱情。 記者 王浩 胡德光

（責(zé)任編輯：安琪）