中國(guó)菏澤網(wǎng)消息（記者 張紅艷）1月19日，市人社局召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委十二屆十次全體會(huì)議精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合人社工作實(shí)際，研究落實(shí)貫徹意見(jiàn)，安排部署全年工作。

　　優(yōu)化調(diào)整城鄉(xiāng)就業(yè)格局。健全“三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”服務(wù)體系，突出勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的作用，逐步實(shí)現(xiàn)由注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量、由注重就業(yè)向注重創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。突出抓好創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，加強(qiáng)與上海壹模式投資咨詢有限公司的合作，完善 市創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)孵化基地，形成“一平臺(tái)、多基地、多層次”的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)孵化格局，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)辦菏澤創(chuàng)業(yè)大學(xué)。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型街道和社區(qū)創(chuàng)建，并給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，提升創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建水平。健全完善“培訓(xùn)-就業(yè)-管理服務(wù)-補(bǔ)貼撥付”一體化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)信息實(shí)名制管理。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，完善具有我市特點(diǎn)的高校畢業(yè)生就業(yè)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多適合畢業(yè)生就業(yè)的崗位。完善國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘畢業(yè)生制度，挖掘國(guó)有大中型企業(yè)吸納畢業(yè)生潛力。暢通中小微型企業(yè)就業(yè)渠道，將各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、貸款貼息等優(yōu)惠政策落實(shí)到位；努力在新的一年掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)”的新高潮。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)社保一體化進(jìn)程。完善各項(xiàng)配套保險(xiǎn)政策，逐步實(shí)現(xiàn)由制度全覆蓋向人員全覆蓋、由養(yǎng)老保險(xiǎn)雙規(guī)制向單軌制、由城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。認(rèn)真籌劃、抓住關(guān)鍵，按照國(guó)家和省市部署要求，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革；以新建企業(yè)和非公企業(yè)從業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工為擴(kuò)面重點(diǎn)，以督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常企業(yè)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為征繳重點(diǎn)，以破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)和困難企業(yè)拆遷補(bǔ)償為清欠重點(diǎn)，推動(dòng)擴(kuò)面征繳工作取得新進(jìn)展。調(diào)整職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、生育保險(xiǎn)制度及相關(guān)待遇，提高醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算和支付水平。發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活促就業(yè)的功能，積極開(kāi)展失業(yè)預(yù)警數(shù)據(jù)采集，健全失業(yè)預(yù)警應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，為養(yǎng)老制度改革做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。進(jìn)一步加強(qiáng)基金監(jiān)管，推進(jìn)本級(jí)監(jiān)督、科技監(jiān)督、事中監(jiān)督，確?；疬\(yùn)行安全平穩(wěn)。

　　建立人才優(yōu)先發(fā)展的結(jié)構(gòu)布局。突出用人單位的主體地位，加大資金投入，增強(qiáng)高層次人才引進(jìn)的靈活性。圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取項(xiàng)目合作、技術(shù)入股等方式，多方引進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高端人才、拔尖人才和實(shí)用性人才，做到落地一個(gè)大項(xiàng)目，引進(jìn)一批優(yōu)秀人才，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮玉皇化工、方明藥業(yè)、銀香偉業(yè)在博士后引進(jìn)、使用及制度建設(shè)的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)我市博士后進(jìn)站工作開(kāi)好頭、起好步。重點(diǎn)引進(jìn)高層次外國(guó)專家和專家團(tuán)隊(duì)，注重發(fā)揮好外國(guó)智力作用，加大引智成果示范推廣。突出抓好職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善市場(chǎng)化、社會(huì)化職業(yè)培訓(xùn)體系，大力實(shí)施職業(yè)技能提升工程，實(shí)現(xiàn)全年新增高技能人才3500人。強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定質(zhì)量，完善技能人才多元化評(píng)價(jià)體系，提升職業(yè)資格證書的社會(huì)認(rèn)可度，發(fā)揮證書對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)的重要作用。

　　構(gòu)建積極的人事管理模式。深入開(kāi)展?fàn)幾鋈嗣駶M意公務(wù)員活動(dòng)；依法完成2015年公務(wù)員考錄工作；開(kāi)展好公務(wù)員分類改革和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作；全面清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫現(xiàn)象反彈；開(kāi)展縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行的調(diào)查研究，為制度實(shí)施打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，對(duì)應(yīng)設(shè)未設(shè)崗，因編制、職能、機(jī)構(gòu)變動(dòng)的事業(yè)單位，及時(shí)進(jìn)行崗位設(shè)置和調(diào)整；全面完成事業(yè)單位首次聘用，指導(dǎo)做好空缺崗位競(jìng)聘上崗。認(rèn)真貫徹執(zhí)行軍轉(zhuǎn)干部安置政策，圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部、隨調(diào)家屬安置計(jì)劃，做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)，加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部崗前培訓(xùn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　形成更加合理的收入分配機(jī)制。積極做好公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別并行、職級(jí)與待遇掛鉤改革的準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員津補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況的聯(lián)合督導(dǎo)，加快完善事業(yè)單位績(jī)效工資制；繼續(xù)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”、在編不在崗、編外用人專項(xiàng)治理；進(jìn)一步推進(jìn)帶薪年休假制度，確保制度得到全面落實(shí)。落實(shí)好企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和工資指導(dǎo)線，推進(jìn)工資集體協(xié)商，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)、私營(yíng)企業(yè)職工工資特別是一線職工工資的合理增長(zhǎng)，使一線職工工資增長(zhǎng)幅度適度高于本企業(yè)職工工資的增長(zhǎng)幅度。

　　創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，加大勞動(dòng)用工備案推行力度，利用信息技術(shù)建立全市統(tǒng)一的用工數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握企業(yè)用工狀況，加強(qiáng)用工監(jiān)督。全面開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，建立“兩網(wǎng)化”管理指揮中心，運(yùn)用管理信息系統(tǒng)對(duì)全市用人單位進(jìn)行有效監(jiān)管。配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層網(wǎng)格勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)管員，補(bǔ)充勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全市“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋。提高仲裁院建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平，增強(qiáng)仲裁辦案效能，做到依法精準(zhǔn)辦案，當(dāng)期結(jié)案率93%以上；健全群體性、突發(fā)性案件的應(yīng)急處理和簡(jiǎn)單案件、“一裁終局”爭(zhēng)議案件的分類處理機(jī)制；不斷提升調(diào)解仲裁隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)仲裁員、調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)專兼職仲裁員全部持證上崗。

　　加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。著力鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，以鍥而不舍的決心和毅力，始終堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，把作風(fēng)建設(shè)的好勢(shì)頭保持下去，努力改進(jìn)思想、工作、領(lǐng)導(dǎo)、干部生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，持之以恒、一抓到底，做到思想不疲、勁頭不松、措施不軟，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”回潮反彈。繼續(xù)加大“第一副所長(zhǎng)”工作力度，鞏固2014年工作成果，連續(xù)三年持續(xù)抓緊抓好，努力塑造人社工作亮點(diǎn)品牌，加大工作推動(dòng)力，更早實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。

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