關(guān)于菏澤市2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2011年計(jì)劃草案的報(bào)告（摘要）

　　——2011年1月21日在菏澤市第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

　　市發(fā)展和改革委員會(huì)主任 趙曉英

　　一、2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　2010年，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，全面完成市十七屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，“十一五”主要任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1145億元，同比增長(zhǎng)15%左右；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為19.2:51.7：29.1，二三產(chǎn)業(yè)占比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)村建設(shè)成效顯著。預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)達(dá)113億斤,連續(xù)七年增產(chǎn)，再創(chuàng)新高；畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，肉類總產(chǎn)56.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.2%；禽蛋產(chǎn)量36.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.7%；新增優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地40萬(wàn)畝，達(dá)到240萬(wàn)畝；完成農(nóng)村水利建設(shè)投資11.4億元，疏浚中小河道和田間溝渠8896公里，防汛抗旱能力顯著增強(qiáng)；改造農(nóng)村公路1062公里，新建戶用沼氣池2.4萬(wàn)個(gè)，新增自來(lái)水受益人口60萬(wàn)人；全市啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)310個(gè),改善了44.1萬(wàn)人的居住條件。

　?。ǘ┕I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，重點(diǎn)企業(yè)支撐增強(qiáng)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到2001家，比上年底增加222家。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)19%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2436億元，增長(zhǎng)28%；實(shí)現(xiàn)利稅295億元，增長(zhǎng)62%；上繳稅金過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)53家，其中過(guò)億元的8家；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到22家，過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到632家，分別比上年增加6家和223家；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)327.5%，同比提高31.5個(gè)百分點(diǎn)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了主輔業(yè)分離，新增地方稅收1.2億元。

　　（三）投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)全市千萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資440億元，增長(zhǎng)20%；其中億元以上在建項(xiàng)目完成投資320億元，增長(zhǎng)26%。

　?。ㄋ模┬屡d產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，招商引資效果明顯。預(yù)計(jì)全市新能源、新材料、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入370億元，同比增長(zhǎng)36%。全市取得重要科技成果236項(xiàng)，其中14項(xiàng)獲得省以上獎(jiǎng)勵(lì)。全市招商引資新落地千萬(wàn)元以上項(xiàng)目680個(gè)，總投資1260億元。

　?。ㄎ澹┫M(fèi)需求保持穩(wěn)定，外經(jīng)外貿(mào)增幅強(qiáng)勁。

　?。┴?cái)政增速高位運(yùn)行，金融存貸增長(zhǎng)放緩。

　?。ㄆ撸┕?jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，城市功能逐步完善。

　?。ò耍┟裆Ｕ喜粩喔纳疲鐣?huì)事業(yè)全面發(fā)展。

　　二、2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境分析和主要目標(biāo)

　　2011年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間廣闊、動(dòng)力充足，但國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定不穩(wěn)定因素增多。我們一定要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，準(zhǔn)確把握國(guó)家“積極穩(wěn)健、審慎靈活”的宏觀政策基本取向，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，積極做好應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新困難、新挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展?！?/p>

　　今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)19%以上；千萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19%以上；外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)15%以上；外商直接投資增長(zhǎng)15%以上；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)16%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)12%以上；居民消費(fèi)價(jià)格總水平控制在3%以內(nèi)；登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口9萬(wàn)人以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在8.4‰以內(nèi)；節(jié)能減排完成省下達(dá)的削減任務(wù)。

　　三、2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和重點(diǎn)

　　（一）圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，努力提升項(xiàng)目質(zhì)量水平。一是優(yōu)化提升投資結(jié)構(gòu)。二是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。確保全年新開(kāi)工100個(gè)、竣工投產(chǎn)100個(gè)、續(xù)建100個(gè)億元以上大項(xiàng)目，完成投資400億元以上。三是拓寬項(xiàng)目融資渠道。四是完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

　?。ǘ﹪@骨干企業(yè)培育，努力促進(jìn)工業(yè)由小變大。一是加快實(shí)施集團(tuán)帶動(dòng)戰(zhàn)略。二是加快實(shí)施集群帶動(dòng)戰(zhàn)略。三是加快實(shí)施園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略。四是努力提升創(chuàng)新能力。

　?。ㄈ﹪@做大中心城市，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是努力做大中心城市。二是大力發(fā)展縣級(jí)城市。三是著力發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)。五是加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　?。ㄋ模﹪@培育“四大載體”，努力提升服務(wù)業(yè)綜合實(shí)力。一是大力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)。二是做大做強(qiáng)“四大載體”。三是著力抓好政策落實(shí)。

　?。ㄎ澹﹪@農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，努力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

　?。﹪@推進(jìn)節(jié)能減排，努力拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。一是強(qiáng)力抓好節(jié)能降耗。二是努力推進(jìn)治污減排。三是集約節(jié)約利用土地。

　　（七）圍繞促改革擴(kuò)開(kāi)放，努力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是加快推進(jìn)綜合配套改革。二是加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。三是加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。四是大力搞好招商引資。五是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。六是努力保持物價(jià)穩(wěn)定。

　?。ò耍﹪@保障改善民生，努力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。一是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)和保障。二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。三是著力發(fā)展文化事業(yè)。四是積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。五是切實(shí)搞好安全生產(chǎn)。六是全力抓好社會(huì)穩(wěn)定。

（責(zé)任編輯：正強(qiáng)）