出生于單縣的周自齊一生充滿傳奇。在晚清時(shí)期出使海外，創(chuàng)辦清華學(xué)堂（清華大學(xué)前身）。歷任山東都督、交通總長、財(cái)政總長、農(nóng)商總長、鹽務(wù)署督辦等要職，1922年任北洋政府國務(wù)總理兼教育總長，代行民國大總統(tǒng)11天。作為著名的外交家、政治家、教育家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、實(shí)業(yè)家，他有愛國的一面，維護(hù)國家利益，發(fā)展農(nóng)工商金融業(yè)，做過大量對人民有益的事情，但同時(shí)他又擁護(hù)袁世凱復(fù)辟帝制。在那個(gè)軍閥混戰(zhàn)、武夫當(dāng)國的特殊年代，其雙重人格鑄就了他矛盾而又復(fù)雜的傳奇人生，留給后人許多人生第一。

清華大學(xué)創(chuàng)建人周自齊

出使歐美  情系中華

    周自齊，字子廙，1871年10月14日出生在山東單縣城區(qū)牌坊街一個(gè)官紳世家，書香門第。從其曾祖父周鳴鑾到祖父周毓桂均為進(jìn)士出身，父親周鎬秀乃廣東候補(bǔ)巡檢。2歲時(shí)，由于父親去世，周自齊被伯父周少棠接到廣東撫養(yǎng)，并繼續(xù)對其施以教育。

   周自齊自幼天資聰穎，刻苦勤奮，興趣廣泛，打下了牢固的國學(xué)基礎(chǔ)。他心存大志，奮發(fā)圖強(qiáng)。1891年，周自齊以優(yōu)異的成績考入廣州同文館學(xué)習(xí)外語，周自齊在校期間，學(xué)習(xí)刻苦努力，勤奮好學(xué)，成績出類拔萃，很快就成為學(xué)生中的佼佼者。

   兩廣總督張之洞見周自齊學(xué)業(yè)出眾，一表人才，瀟灑大方，對他極為器重，便以翻譯生的名義，保送他進(jìn)入京師同文館學(xué)習(xí)。

   到京師同文館后，周自齊除了學(xué)習(xí)外，還為當(dāng)時(shí)清政府翻譯關(guān)于日本的動(dòng)態(tài)，以供國內(nèi)當(dāng)政者參考。在甲午中日戰(zhàn)爭期間，當(dāng)時(shí)的執(zhí)政要人李鴻章閱讀日本報(bào)紙上的信息，主要是由經(jīng)由周自齊等人翻譯。

   周自齊從京師同文館畢業(yè)后，又繼續(xù)到美國哥倫比亞大學(xué)學(xué)習(xí)。1894年，周自齊赴京應(yīng)試，科順天鄉(xiāng)試副榜。1896年，京師侍郎張蔭桓把他推薦給中國駐美公使伍廷芳，此后，周自齊先后任駐美國公使館書記、參贊；駐紐約、舊金山總領(lǐng)事；并任出使美、日、秘魯?shù)葒氖钩肌?/p>

    周自齊在歐美十余年間，注重維護(hù)民族利益，做了不少利國利民的好事。1898年，湘鄂粵三省紳商要求自建粵漢鐵路，進(jìn)行了轟轟烈烈的保路運(yùn)動(dòng)。但清政府懼怕外國勢力，不顧民眾反對，派駐美公使伍廷芳與美華合興公司在華盛頓簽訂了《粵漢鐵路借款合同》。這一舉動(dòng)嚴(yán)重?fù)p害了中國的利益。周自齊時(shí)任駐紐約領(lǐng)事館領(lǐng)事，他得知此事后，義憤填膺，當(dāng)即為廣東政要梁士詒代擬贖回粵漢鐵路的奏章，并大力支持湘鄂粵三省民眾和紳商的贖權(quán)行動(dòng)。在民眾的強(qiáng)大壓力下，清政府被迫將粵漢鐵路已筑路段所有權(quán)和未筑路段的修建權(quán)贖回。此次行動(dòng)，沉重地打擊了帝國主義的侵略，給中國民族資本主義的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。

    1901年，周自齊到古巴任公使館代辦，為維護(hù)民族的利益和華人的尊嚴(yán)，周自齊與古巴政府進(jìn)行交涉。他據(jù)理以爭，多方進(jìn)行活動(dòng)，擬定了中古稅則，有力的維護(hù)了中國商人在古巴的合法權(quán)益；周自齊在任舊金山總領(lǐng)事和駐美華盛頓公使館秘書期間，還親自帶頭募捐，救助舊金山遭受地震災(zāi)害的華僑；多次同美方交涉，嚴(yán)厲駁斥美國政府對華工的虐待，促使清政府與美政府簽訂了禁止虐待華工條約，保護(hù)了在美華工的合法權(quán)益。

 創(chuàng)辦清華第一人

    2011年4月29日，清華大學(xué)將迎來百年華誕，而這所著名大學(xué)是經(jīng)由單縣人周自齊手而誕生的。1911年2月至1912年4月周自齊出任清華學(xué)堂監(jiān)督（校長）。

   1908年，周自齊從美國留學(xué)回國，任外務(wù)部外務(wù)右參。不久，又遷升左參、右丞、左丞等職。1910年隨海軍大臣載洵訪美，1911年，周自齊作為載振親王的隨員，到英國參加英王喬治五世的加冕大典，這兩次晚清歷史上不多見的出訪，鍛煉和發(fā)揮了周自齊的外交才能。

    期間，周自齊撰寫《外交講義》21篇，全面檢討了清朝自鴉片戰(zhàn)爭以來68年的外交史。在《外交講義》里，他指出了種種條約的不平等性，字里行間透露出對領(lǐng)事裁判權(quán)、片面最惠國待遇、協(xié)議關(guān)稅等規(guī)定的深惡痛絕。

   1900年，美國參加了攻打中國的八國聯(lián)軍，在庚子賠款中，美國撈到了3200萬兩白銀，約合2400萬美元。1908年，美國政府承認(rèn)此數(shù)超過了美國的“損失”，決定退還部分款項(xiàng)1078萬美元，從1909年到1940年，逐月償付中國，此款只能用于辦學(xué)校和送中國學(xué)生去美國留學(xué)。1909年6月清政府成立游美學(xué)務(wù)處，那時(shí)把留學(xué)叫做游學(xué)，周自齊出任總辦；隨后，他又主持籌建游美肄業(yè)館(后改名為清華學(xué)堂)，從選定校址、購地、建校，到聘任教員，周自齊費(fèi)盡心血。

    清華學(xué)堂于1911年4月29日正式開學(xué)，招收學(xué)生460人。在這里按美國標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生進(jìn)行短期訓(xùn)練，然后擇優(yōu)送去美國留學(xué)。1912年10月，清華學(xué)堂改稱清華學(xué)校，將監(jiān)督改稱“校長”。1928年正式更名為國立清華大學(xué)。周自齊是清華大學(xué)的第一任校長，對以后清華大學(xué)的赫赫盛名有開創(chuàng)之功。期間，他親自主持選拔工作。經(jīng)過考試和精心挑選，前后共選派三批、180名留美學(xué)生。后來，這些留美學(xué)生中很多人都成了國家的棟梁，如梅貽琦、金邦正、張子高、秉志、趙元任、竺可楨、胡適等。

“二十一條”密約的最先曝光者

　　周自齊一生最大的亮點(diǎn)，表現(xiàn)在拒簽喪權(quán)辱國的《二十一條》上。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，日本借口對德宣戰(zhàn)，出兵山東，強(qiáng)占膠濟(jì)鐵路和青島。1915年1月，日本駐華公使日置益奉命向袁世凱政府提出臭名昭著的“二十一條”密約。袁世凱為贏得日本對他稱帝的支持，竟冒天下之大不韙，命外交總長陸征祥、次長曹汝霖與日置益秘密談判，準(zhǔn)備予以承認(rèn)。擬委派財(cái)政總長周自齊任總統(tǒng)特使秘密去日本簽訂《二十一條》。周自齊探知消息后，如坐針氈，忐忑不安。他對袁世凱賣國求榮的行徑極為不滿，但作為袁世凱政府的要員又無計(jì)可施，無奈之下便稱病閉門于上海外灘周公館。當(dāng)時(shí)英國《泰晤士報(bào)》在華記者端納與周自齊為莫逆。周自齊認(rèn)為在日本的侵略要求面前，保護(hù)國家的最好辦法，就是把這件事公開，以激起全世界的巨大反響，迫使日本人縮手。

   就在端納去探望他時(shí)，他巧妙地通過暗示的方法，將簽訂《二十一條》的消息透露了出去。第二天，美國《紐約時(shí)報(bào)》首先刊出了來自北京未署名的關(guān)于《二十一條》的頭條新聞，激起愛國人士的強(qiáng)烈反對，同時(shí)引起全世界的重視和英美俄法等國的干涉，使得日本帝國主義這一滅亡中國的陰謀未能得逞。很多年后，人們才知道端納的消息是從周自齊那里得來的。

中國植樹節(jié)的最早呈準(zhǔn)者

    3月12日，是中國現(xiàn)在的植樹節(jié)。而中國最早設(shè)立植樹節(jié)，是由周自齊呈準(zhǔn)大總統(tǒng)設(shè)置的。

    孫中山是中國近代史上最早倡導(dǎo)植樹造林的人。辛亥革命后，1915年，農(nóng)商部總長周自齊承孫中山的意見，倡導(dǎo)設(shè)立植樹節(jié)，并呈準(zhǔn)大總統(tǒng)，決定以每年清明節(jié)為植樹節(jié)，指定地點(diǎn)，選擇樹種，全國各級政府、機(jī)關(guān)、學(xué)校如期參加，舉行植樹節(jié)典禮并從事植樹。7月21日批準(zhǔn)后，通令全國如期遵照辦理。當(dāng)年，周自齊帶領(lǐng)人員首次在京郊門頭溝參加了植樹活動(dòng)。

   1928年4月7日國民黨政府通令全國：“嗣后舊歷清明植樹節(jié)應(yīng)改為總理逝世紀(jì)念植樹式”，1929年2月9日農(nóng)礦部又以部令公布。1930年2月國民政府農(nóng)礦部呈準(zhǔn)行政院及國民政府，自3月9日至15日一周間為“造林運(yùn)動(dòng)宣傳周”，于12日孫中山逝世紀(jì)念日舉行植樹式。北方地區(qū)以3月初旬，寒氣未消，還不適于栽樹之故，特規(guī)定植樹式仍于3月12日舉行外，造林宣傳運(yùn)動(dòng)周延至清明節(jié)行之。并由該部公布，在全國執(zhí)行。

代行大總統(tǒng)

    1911年是中國從蒙昧無知到蘇醒的關(guān)鍵年代，經(jīng)過清廷和軍閥的種種角力，北方軍政大權(quán)落在袁世凱手中。

    海外求學(xué)、在清政府外務(wù)部任職、在美國任外使、創(chuàng)辦清華大學(xué)等經(jīng)歷，周自齊已成為了當(dāng)時(shí)政治舞臺(tái)上的活躍分子。1911年11月16日，袁世凱任命他為袁內(nèi)閣度支部副大臣。1912年2月15日，袁世凱竊取了辛亥革命的勝利果實(shí)，出任中華民國臨時(shí)大總統(tǒng)。3月25日，周自齊被任命為山東都督兼民政長。

    周自齊任職山東一年半，正值新舊交替的過渡時(shí)期，整個(gè)山東政局及社會(huì)情況呈現(xiàn)出復(fù)雜混亂的局面。他在老家單縣組織團(tuán)丁500名，發(fā)放槍支，治理匪盜。他發(fā)展工商運(yùn)輸業(yè)，發(fā)行山東銀行券，頒發(fā)剪除發(fā)辮辦法，陪同孫中山視察山東，這些行動(dòng)為山東帶來了政治上的新局面。

    回京后，周自齊先后擔(dān)任中國銀行總裁、交通總長、陸軍總長、農(nóng)商總長。1914年，周自齊任財(cái)政總長兼鹽務(wù)署督辦。面對揮霍無度的北洋政府的巨額財(cái)政需求，他應(yīng)付自如，被人們稱為“理財(cái)高手”。他理財(cái)?shù)拿钫兄痪褪菑挠J款，到美國換成美元，然后再到英國轉(zhuǎn)換成英鎊，去購買廉價(jià)的日貨高價(jià)轉(zhuǎn)賣出去。這樣來回倒騰，便賺回高額利潤。

    1914年12月23日，周自齊參加了袁世凱在天壇的“祭天典禮”。1915年12月，袁世凱稱帝時(shí)，他被委任為“大典籌備處”委員。1916年6月袁世凱死后，周自齊被列為帝制禍?zhǔn)字?，被黎元洪通緝。因消息走漏，周自齊幸運(yùn)地亡命日本。1918年2月，馮國璋代理總統(tǒng)，取消了對周自齊等人的通緝令，周自齊才結(jié)束流亡生涯，從日本回國。

    因?yàn)橛型饨唤?jīng)驗(yàn)和游美經(jīng)歷，加上在袁世凱統(tǒng)治時(shí)期打下的政治基礎(chǔ)，回國后周自齊繼續(xù)受到了北洋政府的重用，他先后在北洋政府的幾屆內(nèi)閣中擔(dān)任要職。1920年曾任職靳云鵬內(nèi)閣財(cái)政總長，1922年4月8日，他被大總統(tǒng)徐世昌任命為署理內(nèi)閣總理兼教育總長。同年6月2日至6月11日，徐世昌被逼下臺(tái)后，周自齊代行大總統(tǒng)職，成為我國歷史上任職時(shí)間最短的總統(tǒng)，但在當(dāng)時(shí)，卻避免了中國的“無政府狀態(tài)”。

    黎元洪復(fù)職后，周自齊當(dāng)了財(cái)政整理委員會(huì)的掛名職務(wù)。但此時(shí)，他對政治已心灰意冷，遂退出政界，去美國游歷。其間，他考察了美國的電影工業(yè)，回國后籌辦了孔雀電影制片公司，他邀請中國第一部電影年鑒的主編程樹仁擔(dān)任譯制工作，領(lǐng)導(dǎo)譯制了中國第一部影片《蓮花女》，這是外國影片配上中文字幕的開端，對中國電影業(yè)的發(fā)展具有劃時(shí)代的歷史開創(chuàng)意義。

   此外，1913年12月17日，時(shí)任交通部總長周自齊全力支持郵政總辦加入萬國郵政聯(lián)盟，標(biāo)志中國成為郵政主權(quán)國家；1913年，時(shí)任財(cái)政總長的周自齊捐資修建并拓寬了東總布胡同馬路，成為北京城第一條馬路，也是第一條以胡同為名的馬路；1915年任農(nóng)商總長時(shí)，支持在上海舉行的第二屆遠(yuǎn)東運(yùn)動(dòng)會(huì)，中國運(yùn)動(dòng)員取得了第一名的卓越成績；1918年2月，周自齊參與創(chuàng)辦天津扶輪公學(xué)；1918年12月，周自齊為南開大學(xué)創(chuàng)辦認(rèn)籌40萬元公債票；1920年7月，改組北洋保商銀行，任董事長；1921年，投資棗莊礦區(qū)中興礦局。周自齊還對家鄉(xiāng)《單縣志》的編修極為關(guān)心，并于1922年4月捐贈(zèng)大洋1000元，親任督修，成為新中國成立以前最完備的善本；此外，周自齊十分喜愛李簧的詩，親自校點(diǎn)李簧《梅樓詩存》，并編印作跋。1923年10月21日，周自齊在上海病逝，遺體由專列不遠(yuǎn)千里運(yùn)抵北京，被葬在京西門頭溝城子村西面的九龍山山坡。2007年11月，由周自齊曾孫周德漢，代表旅居美國的周氏家族，將周自齊葬禮影像資料片無償贈(zèng)給了首都博物館。

　　本文主要參考資料：《中國近現(xiàn)代名人大辭典》（中國廣播出版社）；《清華大學(xué)史料選編》（1991年清華大學(xué)出版社）；《清華的校長們》（2003年中國經(jīng)濟(jì)出版社）；清華大學(xué)（校網(wǎng)站）；《周自齊傳》（2009年山東畫報(bào)出版社）；《炎黃春秋》2009年第9期 ；《名人與胡同》（2007年中共黨史出版社）。

    圖片提供、文/傅子棟