????壓煤搬遷的“柳林模式”——
????剛剛拆除后的崔莊、張樓、張?zhí)?、前王莊舊址,渣土車(chē)正在有條不紊地往外運(yùn)送拆除后的建筑廢料。在中心社區(qū)北區(qū),工人們正在安裝電梯、粉刷外墻漆、鋪設(shè)污水管網(wǎng),南區(qū)地基已經(jīng)打好,20多座塔吊忙碌運(yùn)轉(zhuǎn)。這是5月26日下午,記者在巨野縣柳林鎮(zhèn)采訪時(shí)看到的景象。
????近年來(lái),柳林鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,以黨建為統(tǒng)領(lǐng)促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系日趨完備,“兩新融合”水平顯著提升,美麗鄉(xiāng)村片區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),民生事業(yè)均衡發(fā)展,多項(xiàng)工作走在了全縣前列。特別是壓煤搬遷工作,在縣煤炭服務(wù)中心等縣直部門(mén)的精心指導(dǎo)下,積極探索、大膽創(chuàng)新,完成了“當(dāng)年動(dòng)工建設(shè)、當(dāng)年搬遷、當(dāng)年復(fù)墾、一年內(nèi)回遷”和“零強(qiáng)拆”、“零釘子戶(hù)”、“零上訪”的目標(biāo),形成了“質(zhì)量與安全并進(jìn),效率與速度同行”的“柳林模式”。
????柳林鎮(zhèn)境內(nèi)有劉樓東、劉樓西、前王莊、崔莊、張樓、張?zhí)玫热f(wàn)福煤礦壓煤搬遷村6個(gè),涉及群眾2821戶(hù)、7367人。該鎮(zhèn)統(tǒng)籌結(jié)合壓煤搬遷和土地增減掛鉤,將6個(gè)村群眾整體搬遷至鎮(zhèn)駐地東部中心社區(qū),分南北區(qū)建設(shè)樓房93棟,建筑面積49萬(wàn)平方米,騰出土地指標(biāo)540畝。
????規(guī)劃選址做“早”。該鎮(zhèn)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),對(duì)安置區(qū)早謀劃、早部署、早動(dòng)工、早建設(shè),對(duì)搬遷人口、工程建設(shè)等詳細(xì)研究分析,做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度,提高了搬遷工作效率。劉樓東、劉樓西村2019年8月24日啟動(dòng)搬遷,安置在中心社區(qū)北區(qū),2020年5月進(jìn)行回遷,做到了“當(dāng)年動(dòng)工建設(shè)、一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)回遷”。土地復(fù)墾工作同步進(jìn)行,2019年12月24日通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,復(fù)墾土地780余畝,實(shí)現(xiàn)增減掛鉤指標(biāo)280畝,四個(gè)月時(shí)間完成了拆遷、復(fù)墾、驗(yàn)收。
????地企結(jié)合做“好”。該鎮(zhèn)在巨野縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,與縣煤炭服務(wù)中心一起,多次到兗礦集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接,對(duì)礦井建設(shè)和壓煤村莊搬遷工作統(tǒng)籌考慮,超前謀劃,確保早日完成搬遷。同時(shí)及時(shí)聽(tīng)取收集群眾合理訴求,共同研究解決,確保在實(shí)現(xiàn)礦井順利接續(xù)生產(chǎn)、安全高效開(kāi)采和持續(xù)運(yùn)營(yíng)獲利的同時(shí),積極改善和提高群眾滿(mǎn)意度,得到兗礦集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解和大力支持,建立了利益共享、責(zé)任共擔(dān)的企地聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
????職責(zé)分解做“實(shí)”。成立縣鎮(zhèn)村三級(jí)指揮部,精心謀劃搬遷方案,統(tǒng)籌推進(jìn)拆除工作。細(xì)化指揮部成員工作職責(zé),成立了驗(yàn)收、復(fù)核、宣傳、后勤、拆遷等小組,密切配合,確保群眾房屋騰空驗(yàn)收后第一時(shí)間拆除;指揮部每天三點(diǎn)名、三調(diào)度、三總結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。3天時(shí)間就完成了6個(gè)村的入戶(hù)評(píng)估丈量,并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)公示,接受群眾監(jiān)督;社區(qū)建設(shè)過(guò)程中每周召集施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、監(jiān)理、村監(jiān)及指揮部全體成員,召開(kāi)施工例會(huì),并不定期到施工現(xiàn)場(chǎng)查看,確保施工進(jìn)度質(zhì)量。
????群眾工作做“細(xì)”。搬遷工作啟動(dòng)前,指揮部成員多次召開(kāi)黨員群眾代表大會(huì),廣泛宣傳搬遷政策,每村選出黨員群眾代表20余名全程參與,確保公平、公正、公開(kāi)、透明;充分利用大喇叭、村村響、宣傳車(chē)宣傳搬遷政策,營(yíng)造良好輿論氛圍。包戶(hù)人員每天走村入戶(hù),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾問(wèn)題,真正得到了群眾的理解和支持。劉樓東、劉樓西村僅用10天的時(shí)間整村拆除完成99%以上;前王莊、崔莊、張樓、張?zhí)?個(gè)村5月1日同步啟動(dòng)搬遷,僅用5天時(shí)間就完成拆除總戶(hù)數(shù)的95%,并實(shí)現(xiàn)了“零強(qiáng)拆”“零釘子戶(hù)”“零上訪”。
????“下步工作中,柳林鎮(zhèn)將搶抓納入市‘兩新’融合試點(diǎn)鎮(zhèn)機(jī)遇,以社區(qū)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村片區(qū)創(chuàng)建為抓手,以產(chǎn)業(yè)振興為支撐,推動(dòng)組織、生態(tài)、人才、文化融合發(fā)展,打造省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,形成‘滿(mǎn)眼都是花,滿(mǎn)眼都是畫(huà),一年四季常青,三季有花有果’的小鎮(zhèn)特色,在獲得‘山東省美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)’的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)創(chuàng)建‘國(guó)家級(jí)美麗宜居小鎮(zhèn)’。”鎮(zhèn)黨委書(shū)記甘云建表示。記者 張 慧