中國(guó)菏澤網(wǎng)消息（記者 李鯤）只爭(zhēng)朝夕勇?lián)?dāng)，不負(fù)韶華開(kāi)新篇。1月11日，菏澤市第十九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在菏澤大劇院隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)人民重托，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“突破菏澤、后來(lái)居上”宏偉目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)出力。

會(huì)場(chǎng)布置簡(jiǎn)樸，氣氛莊嚴(yán)肅穆，金色國(guó)徽熠熠生輝，十面紅旗鮮紅勝火。

大會(huì)執(zhí)行主席張新文、尹玉明、張倫、李春英、楊曉玲、丁志剛、湯建梅、孫忠生、谷瑞靈、魏琳、郭景堂、聶元科、穆杰、張福龍?jiān)谥飨瘓F(tuán)前排就坐。陳平、劉勇、段伯漢、單立新和主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就坐。大會(huì)應(yīng)到代表614名，實(shí)到代表584名，符合法定人數(shù)。除與會(huì)代表外，還有列席人員和出席市政協(xié)十五屆四次會(huì)議的政協(xié)委員參加全體會(huì)議。

上午8時(shí)，尹玉明宣布大會(huì)開(kāi)幕。全體起立，高唱國(guó)歌。之后，在熱烈的掌聲中，陳平代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

政府工作報(bào)告分四個(gè)部分：2019年工作回顧；2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和總體要求；2020年政府工作重點(diǎn)任務(wù)；全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

陳平指出，剛剛過(guò)去的2019年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府工作部署，搶抓“突破菏澤、魯西崛起”發(fā)展機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，完成了市十九屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。一是抓關(guān)鍵穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)韌勁。二是重培育促轉(zhuǎn)型，動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快。三是強(qiáng)配套促提升，城市面貌加速蝶變。四是抓統(tǒng)籌促融合，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。五是守紅線保底線，可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。六是增投入補(bǔ)短板，民生保障持續(xù)強(qiáng)化。七是促改革提效能，政府自身建設(shè)深入推進(jìn)。

陳平代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐菏部隊(duì)和中央、省屬單位，向所有關(guān)心支持菏澤改革發(fā)展的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

陳平指出，2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，也是我市羽化蝶變、崛起趕超的關(guān)鍵之年，做好今年的工作責(zé)任重大、意義重大。只要我們自強(qiáng)不息、順勢(shì)而為，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，大力學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)“不恥落后、弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石”的閩東精神，全力以赴抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增優(yōu)勢(shì)，一步一個(gè)腳印苦干實(shí)干，就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)“突破菏澤、后來(lái)居上”的奮斗目標(biāo)。 ?

陳平強(qiáng)調(diào)，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東、視察菏澤重要講話、重要指示批示精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、城市功能、營(yíng)商環(huán)境“四個(gè)突破”，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)工作攻堅(jiān)行動(dòng)，全面推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為加快實(shí)現(xiàn)“突破菏澤、后來(lái)居上”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，全面完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

圍繞今年政府工作重點(diǎn)任務(wù)，陳平指出，今年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，我們將突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，全力抓好七個(gè)方面的工作：（一）聚焦聚力新動(dòng)能培育，增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好“雙招雙引”，著力加強(qiáng)要素保障。（二）聚焦聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，實(shí)施“六項(xiàng)工程”，積極打造“231”特色產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”突破。（三）聚焦聚力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板。努力探索新路徑、拓展新空間，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板“菏澤模式”，努力實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”新突破。（四）聚焦聚力區(qū)域性中心城市建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展載體。堅(jiān)持規(guī)劃布局提標(biāo)、城建項(xiàng)目提速、城市品位提質(zhì)、經(jīng)營(yíng)城市提效，增強(qiáng)城市聚集、輻射和帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)“城市功能”突破。（五）聚焦聚力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，守住高質(zhì)量發(fā)展底線。堅(jiān)持底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向，加快形成標(biāo)本兼治、系統(tǒng)發(fā)力的良性機(jī)制。（六）聚焦聚力擴(kuò)大改革開(kāi)放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。厚植“人人都是投資環(huán)境”的觀念，用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”，以新理念、新舉措促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化、效能提高、動(dòng)力提升，實(shí)現(xiàn)“營(yíng)商環(huán)境”突破。（七）聚焦聚力改善民生，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善社會(huì)保障體系，不斷豐富公共服務(wù)供給，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，抓好10個(gè)方面的民生實(shí)事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

陳平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不恥落后、謀事力做、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、改革創(chuàng)新的工作原則，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真細(xì)致、敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)共事、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，全面提升政府工作效率和服務(wù)效能，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。一是加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治站位，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府，努力營(yíng)造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。三是發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，提升工作效能，讓謀事力做、擔(dān)當(dāng)實(shí)干成為菏澤干部的鮮明特征，努力營(yíng)造大干、快干、多干、干好的濃厚氛圍。四是強(qiáng)化制度建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。加快推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)流程再造，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，不斷提升管理服務(wù)水平。五是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，保持廉潔勤政。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處各類腐敗問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

陳平最后說(shuō)，菏澤發(fā)展的歷史重任，激勵(lì)我們砥礪奮進(jìn)；全市人民的熱切期盼，鞭策我們勇往直前。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共菏澤市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)“突破菏澤、后來(lái)居上”宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

會(huì)上書(shū)面提交了菏澤市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年計(jì)劃草案的報(bào)告、菏澤市2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報(bào)告，一并提請(qǐng)代表審查。