市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2020年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展為主線,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,全力推進(jìn)“四個(gè)突破”,打造“231”產(chǎn)業(yè)體系,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng)、增優(yōu)勢(shì),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
為實(shí)現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),我市將著力做好“扭住高質(zhì)量發(fā)展不放松、加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興短板、大力提高城市經(jīng)營(yíng)管理水平、切實(shí)保障和改善民生、大力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、堅(jiān)決守住發(fā)展底線”六項(xiàng)工作。
扭住高質(zhì)量發(fā)展不放松
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我市一產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn),三產(chǎn)穩(wěn)步提升,影響高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)。突破菏澤,重在突破工業(yè)。宏觀環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要高度關(guān)注工業(yè),千方百計(jì)穩(wěn)住工業(yè)基本面,夯實(shí)工業(yè)這個(gè)立市根基,讓有市場(chǎng)、有效益的高質(zhì)量發(fā)展能跑多快跑多快。
要盯緊經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,抓住穩(wěn)企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵,著力解決中小微企業(yè)發(fā)展難題,及時(shí)為企業(yè)輸送“養(yǎng)分”、補(bǔ)充“水分”,提振企業(yè)信心,促進(jìn)健康成長(zhǎng)。要盯緊債券基金,樹(shù)立“把好鋼用到刀刃上”意識(shí),確保把投入的每一分錢都像“鋼珠掉到銅盆里”那樣當(dāng)當(dāng)作響,決不能只見(jiàn)投入、不見(jiàn)產(chǎn)出。要盯緊稅源產(chǎn)業(yè),狠抓稅源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,盡快做大做強(qiáng),形成規(guī)模效益。要盯緊項(xiàng)目建設(shè),把重大項(xiàng)目作為培育打造“231”產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手,完善“要素跟著項(xiàng)目走”的機(jī)制,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干。
加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興短板
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),菏澤最大的短板在鄉(xiāng)村,最大的潛力也在鄉(xiāng)村。市委把鄉(xiāng)村振興作為全力推進(jìn)的“四大突破”之一,就是要努力縮小差距,把鄉(xiāng)村振興這塊短板補(bǔ)齊,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出菏澤貢獻(xiàn)。
要補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和支撐。目前,我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在層次低、效益不高等問(wèn)題,這些問(wèn)題不解決,鄉(xiāng)村就沒(méi)有活力。要在統(tǒng)籌抓好特色農(nóng)業(yè)、田園綜合體、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)產(chǎn)品流通等工作的基礎(chǔ)上,著力打造和叫響一批鄉(xiāng)土品牌。要打好“電商”牌,大力扶持發(fā)展淘寶鎮(zhèn)、淘寶村、淘寶戶,把過(guò)去的“小米+步槍”變成“小米+電商”,給農(nóng)產(chǎn)品插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。
要補(bǔ)齊人居環(huán)境的短板。持續(xù)抓實(shí)抓細(xì)抓牢,開(kāi)展好七項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng),徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村環(huán)境臟亂差局面。加快研究制定具體整治標(biāo)準(zhǔn),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造樣板村、樣板戶,逐步建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
要補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施的短板。省委提出,今年要完成縣域村莊布局專項(xiàng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)應(yīng)編盡編。各級(jí)各有關(guān)部門要提前做好對(duì)接,穩(wěn)妥推進(jìn)合村并居,優(yōu)化村莊布局。要提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,加快教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,統(tǒng)籌用好各類資源,切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不配套、服務(wù)設(shè)施水平低等問(wèn)題。
要補(bǔ)齊鄉(xiāng)村治理的短板。目前,我市農(nóng)村社會(huì)治理方面還存在不少問(wèn)題。要突出黨建引領(lǐng),大力實(shí)施“頭雁工程”,優(yōu)化提升農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍,打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),加快構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
大力提高城市經(jīng)營(yíng)管理水平
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,隨著菏澤城市建設(shè)和發(fā)展層次的不斷提升,我市區(qū)域性中心城市建設(shè)也進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展、品質(zhì)提升的階段,必須把加強(qiáng)城市管理和經(jīng)營(yíng)提升到更加重要位置。
要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“人民城市為人民”“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的重要指示,以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市為契機(jī),提高城市規(guī)劃能力和水平,加大城市建設(shè)力度,加快建設(shè)智慧城市,構(gòu)建管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體系,全面提升城市精細(xì)化管理水平。要轉(zhuǎn)變城市經(jīng)營(yíng)理念,探索更加合理科學(xué)的經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)土地利用方式由規(guī)模擴(kuò)張向效益提升轉(zhuǎn)變。
切實(shí)保障和改善民生
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),保障和改善民生是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是全面建成小康社會(huì)的核心要義。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,提出了諸多民生舉措,強(qiáng)調(diào)要把保障基本民生放在更加突出位置。
要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入,認(rèn)真落實(shí)惠民政策,著力解決好重點(diǎn)群體就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等群眾“急難愁盼”的問(wèn)題,讓群眾得到更多實(shí)惠。
要高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),緊盯“黃河灘”,聚焦“病弱殘”,全面解決“三保障”和飲水安全等影響脫貧質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保因病因?yàn)?zāi)返貧人口得到及時(shí)救助;加快推進(jìn)黃河灘區(qū)居民遷建,在保證質(zhì)量的前提下,加快村臺(tái)安置社區(qū)建設(shè),讓灘區(qū)群眾如期實(shí)現(xiàn)百年安居夢(mèng)。要持續(xù)增加群眾收入,采取一系列惠民舉措,切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民收入水平。
大力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我市把營(yíng)商環(huán)境作為今后重點(diǎn)抓的“四個(gè)突破”之一,提出實(shí)施營(yíng)商環(huán)境三年突破計(jì)劃,營(yíng)造尊商、親商、愛(ài)商、惠商、護(hù)商的濃厚氛圍。各級(jí)各部門要增強(qiáng)“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的理念,置身事內(nèi),躬身入局,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
要樹(shù)立市場(chǎng)化意識(shí),破除“官本位”思想,大刀闊斧沖破行政化的傳統(tǒng)禁錮,充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)、尊重市場(chǎng)、利用市場(chǎng),只要法律法規(guī)未禁止的領(lǐng)域,必須充分保障各類市場(chǎng)主體進(jìn)入。
要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)“一次辦好”改革,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“容缺審批”等模式,讓信息多跑路、群眾少跑腿不跑腿。加快建設(shè)誠(chéng)信政府、法治政府、服務(wù)政府,做到重信踐諾。
要嚴(yán)查損害營(yíng)商環(huán)境的人和事。人人都是投資環(huán)境、事事影響投資環(huán)境,只有全民動(dòng)員、全民參與、全民協(xié)力,菏澤的營(yíng)商氛圍才濃、營(yíng)商環(huán)境才好。各級(jí)各部門要注意廣泛征集企業(yè)的意見(jiàn)建議,深挖營(yíng)商環(huán)境中的問(wèn)題,找準(zhǔn)病癥、靶向治療。要發(fā)揮好新聞媒體的作用,不定期曝光一批影響營(yíng)商環(huán)境的典型案例,在全社會(huì)營(yíng)造有利于企業(yè)和企業(yè)家成長(zhǎng)發(fā)展的良好環(huán)境。
堅(jiān)決守住發(fā)展底線
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,堅(jiān)決守好發(fā)展的底線紅線,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
要打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面排查潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)掌握系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),準(zhǔn)確預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生態(tài)勢(shì),努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。深入推進(jìn)“破圈斷鏈”,大力整治凈化金融環(huán)境,嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)行為,維護(hù)良好金融秩序。
要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)抓好“九場(chǎng)”標(biāo)志性戰(zhàn)役,抓好企業(yè)廢氣污染治理,加快推進(jìn)污水收集處理、河道綜合整治和黑臭水體治理等工程,搞好農(nóng)業(yè)面源綜合治理,全力打造藍(lán)天碧水凈土的生態(tài)宜居環(huán)境。
要打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想,始終保持高壓態(tài)勢(shì),做到思想不松、力度不減,壓緊壓實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任,堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故。 記者 胡德光