—— 我市精準(zhǔn)施策推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程紀(jì)實(shí)
? 轉(zhuǎn)換動(dòng)能,轉(zhuǎn)型升級(jí),是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向高級(jí)階段進(jìn)階必須翻過(guò)的一座高山,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高質(zhì)量躍遷必須打贏的一場(chǎng)硬仗。而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不僅是撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)加快發(fā)展的動(dòng)力所在,更是贏得新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)力支撐點(diǎn)。
去年省委、省政府作出“突破菏澤、魯西崛起”重大部署,我市牢牢抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)“借我三分力,我出十分功”的精神,以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,精準(zhǔn)施策推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,在“后來(lái)居上”征程中讓項(xiàng)目領(lǐng)航,動(dòng)力澎湃。
記者近日在各縣區(qū)采訪重點(diǎn)項(xiàng)目過(guò)程中,深深地感受到我市一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍著項(xiàng)目干,全市上下齊抓項(xiàng)目的濃厚氛圍,欣欣向榮的建設(shè)場(chǎng)面隨處可見(jiàn)。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的跑道上,我市跨越趕超的步伐堅(jiān)定而有力。
理清路徑 扎實(shí)推進(jìn)??
重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)啟建設(shè)“加速度”
?思想觀念的革新,較之于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、宏觀政策、激勵(lì)機(jī)制上的改革,更為隱形卻更為關(guān)鍵。我市對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),提升境界標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十大工程”,全力加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。
為全面落實(shí)“突破菏澤”戰(zhàn)略,我市成立推進(jìn)辦公室,主動(dòng)對(duì)接、定期調(diào)度,全力推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí)。目前,我市分解的171項(xiàng)具體任務(wù)中,62項(xiàng)已落實(shí),73項(xiàng)進(jìn)展明顯,20項(xiàng)已破題。
對(duì)一個(gè)地區(qū)而言,大項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大變量和底牌。因此,我市對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展的要求,把突出抓好項(xiàng)目建設(shè)作為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的突破口,圍繞項(xiàng)目引得進(jìn)、建得快、發(fā)展得好,優(yōu)化服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)。
我市37個(gè)項(xiàng)目入選省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)第二批優(yōu)選項(xiàng)目名單,總投資525.7億元,數(shù)量和投資額均居全省前列;15個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn),數(shù)量居全省首位。春季集中開(kāi)工的在建過(guò)億元重點(diǎn)項(xiàng)目480個(gè),150個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到時(shí)限、投資“雙過(guò)半”。
大項(xiàng)目,大產(chǎn)業(yè),大發(fā)展。每一個(gè)項(xiàng)目成功落地的背后,都凝聚著市委市政府上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目的決心,凝聚著各單位部門只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干的干勁。為健全機(jī)制抓項(xiàng)目推進(jìn),我市實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和月調(diào)度、季通報(bào)、半年觀摩、年底考核的督導(dǎo)機(jī)制,并連續(xù)兩年舉辦了春季項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng);研究制定了涵蓋項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn)全過(guò)程的推進(jìn)機(jī)制。
“一分部署,九分落實(shí)”。我市集中精力抓招商、全力以赴跑項(xiàng)目,高質(zhì)量開(kāi)展“雙招雙引”。研究制定了促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)、招商引資考核辦法和社會(huì)化招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法,招商引資專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平不斷提升。堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,組織赴日韓、北京、上海、合肥等地開(kāi)展集中招商。全市共簽約過(guò)億元市外投資項(xiàng)目198個(gè)、總投資1653.5億元,落地建設(shè)103個(gè)。全面落實(shí)人才新政30條,引進(jìn)省級(jí)以上高層次人才專家36名,其中兩院院士9名、國(guó)家“千人計(jì)劃”專家12名,新增院士工作站5家。
如今,全市上下正以“響鼓重錘”的姿態(tài),以等不得的使命感、拖不得的責(zé)任感、慢不得的緊迫感,加快項(xiàng)目建設(shè),一批有特色、有創(chuàng)新、可持續(xù)的項(xiàng)目落地開(kāi)花,由“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,變成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新動(dòng)力,激發(fā)著全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。
做載體 做支柱 做引擎
大項(xiàng)目為未來(lái)發(fā)展提供最大支撐力
在新一輪深化改革開(kāi)放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的賽跑中,我市清醒地認(rèn)識(shí)到,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換最根本的任務(wù)就在于,加快把新興產(chǎn)業(yè)培育大,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造好,把落后產(chǎn)能化解掉,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力,打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展新局面。
因此,我市堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,制定印發(fā)了《關(guān)于科技創(chuàng)新引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的10條意見(jiàn)》,從支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破、培育高新技術(shù)企業(yè)和融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等10個(gè)方面,推出了一系列含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的政策措施,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育動(dòng)能轉(zhuǎn)換新引擎。
我市對(duì)標(biāo)省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”,大力發(fā)展高端化工、生物醫(yī)藥、機(jī)電設(shè)備制造、新能源新材料、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工、現(xiàn)代商貿(mào)物流、電子商務(wù)等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分產(chǎn)業(yè)制定了專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,并確立倍增目標(biāo),完善健全“六個(gè)一”協(xié)調(diào)推進(jìn)體系,著力培育一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
大項(xiàng)目承載了投資,承載了轉(zhuǎn)型,承載了發(fā)展,承載了希望,不僅能拉動(dòng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更能夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在大項(xiàng)目建設(shè)中,我市積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,借助科技“含金量”提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點(diǎn)。圍繞“四新”“四化”抓項(xiàng)目培育,我市瞄準(zhǔn)國(guó)家、省政策方向和投資重點(diǎn),堅(jiān)持“大、新、好、實(shí)”原則,策劃、論證、儲(chǔ)備了300多個(gè)支撐引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。2017年、2018年、2019年連續(xù)三年,我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)均居全省第一位;入選省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫(kù)第一批、第二批優(yōu)選項(xiàng)目個(gè)數(shù),均居濟(jì)青煙3個(gè)核心區(qū)外13市首位。
成功聚勢(shì) 漸入佳境
? 大項(xiàng)目紛紛落地凝聚動(dòng)能轉(zhuǎn)換新動(dòng)力
?通過(guò)全力加快重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我市新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了新步伐:
寶沃動(dòng)力20億瓦時(shí)動(dòng)力電池系統(tǒng)等106個(gè)重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目落地實(shí)施,天厚新材料300萬(wàn)平方米軟體電磁屏蔽材料產(chǎn)業(yè)化等一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),涌現(xiàn)了高鐵減震器、智能氣動(dòng)元件、無(wú)規(guī)共聚和抗沖共聚聚丙烯等一批新產(chǎn)品;
國(guó)內(nèi)首條全自動(dòng)工業(yè)化量產(chǎn)石墨烯有機(jī)太陽(yáng)能光伏發(fā)電薄膜項(xiàng)目生產(chǎn)穩(wěn)定,航空高鐵裝備、鎂合金輕質(zhì)材料、精密銅箔、高速列車剎車片、半導(dǎo)體材料芯片、傳感器等產(chǎn)能已初具規(guī)模;
生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)集群被確定為全省現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群;
電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,淘寶村、淘寶鎮(zhèn)分別發(fā)展到267個(gè)、35個(gè),數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)地級(jí)市第1位?!?688”產(chǎn)業(yè)帶入駐企業(yè)2616多家,完成線上銷售2.5億元,帶動(dòng)線下銷售16億元,產(chǎn)業(yè)帶活躍度峰值綜合排名全省第1名、進(jìn)入全國(guó)前20名;
全市9個(gè)化工園區(qū)獲省批復(fù),關(guān)閉淘汰化工企業(yè)20家,化工企業(yè)存量進(jìn)一步優(yōu)化;
農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”得到迅猛發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)的20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快推進(jìn),累計(jì)完成投資161.4億元。東明縣獲批創(chuàng)建全國(guó)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)試點(diǎn),曹縣被評(píng)為省“新六產(chǎn)”示范縣和省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范縣;
全市大力發(fā)展的醫(yī)養(yǎng)健康和文化旅游產(chǎn)業(yè)方興未艾,中達(dá)健康城、魯西南(鄆城)大健康產(chǎn)業(yè)園等醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和鄆城水滸文化旅游區(qū)、菏澤黃河故道、菏澤單縣浮龍湖省級(jí)旅游度假區(qū)等精品旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利……
項(xiàng)目聚勢(shì),挺起了菏澤高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”。
一個(gè)個(gè)熱火朝天的建設(shè)圖景,一座座氣勢(shì)恢宏的建設(shè)工程,有力地證明了我市項(xiàng)目建設(shè)的巨大帶動(dòng)力,成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)勁音符。?
???????? 文/圖 記者 訾本紅?