新中國成立70周年菏澤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報(bào)道之三

??? 人口總量平穩(wěn)增長人口素質(zhì)顯著提高

　　新中國成立以來，菏澤人口總量平穩(wěn)增長，人口素質(zhì)顯著提升，特別是改革開放以來，人口流動(dòng)規(guī)模擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。

　　一、人口總量由高速增長轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長

　　建國初期，菏澤市戶籍人口433.4萬人，2018年達(dá)到1025.4萬人，年均增長12.56‰。菏澤人口發(fā)展大致可分四個(gè)階段。

　　（一）高速增長階段（1949—1969年）。新中國成立后，社會趨于安定，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，醫(yī)療水平逐步改善，為人口的高速增長提供了基本條件。從1949年到1969年，菏澤戶籍人口由新中國成立時(shí)的433.4萬人增長到540.1萬人，二十年凈增106.7萬人。除1960—1961年由于自然災(zāi)害等原因，人口出現(xiàn)了負(fù)增長外，這一時(shí)期絕大多數(shù)年份人口增長率在15‰以上，個(gè)別年份超過30‰。

　　（二）有效調(diào)控階段（1970—1980年）。進(jìn)入20世紀(jì)70年代，計(jì)劃生育政策開始推行，人口增速趨緩，人口出生率由1970年的35.10‰下降至1980年的16.06‰。但由于人口基數(shù)較大，計(jì)劃生育政策一時(shí)難以被群眾所接受，1970—1980年凈增人口仍然達(dá)到89.8萬人。

　?。ㄈT性回升階段（1981—1990年）。20世紀(jì)80年代，我國實(shí)施較為嚴(yán)格的生育政策，生育率穩(wěn)中有降，但受新中國成立后“生育高峰”的慣性影響，加之計(jì)劃生育政策在一些地方執(zhí)行不到位，這一階段人口出現(xiàn)回升性增長，菏澤戶籍人口由1981年的 657.5萬人增加到 1990年的776.7萬人，凈增119.2萬人。

　?。ㄋ模┢椒€(wěn)增長階段（1991—2018年）。1991年實(shí)施最嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，人口增長率大幅下降，之后隨著人們生育觀念的轉(zhuǎn)變和育齡婦女人群的減少，特別是戶籍管理體制的完善，無戶口、重戶口等現(xiàn)象得到全面治理，全市戶籍人口保持平穩(wěn)增長。1991—2018年，菏澤戶籍人口增加234.9萬人。

　　二、健康狀況持續(xù)改善，人口素質(zhì)明顯提高

　　一是人口預(yù)期壽命穩(wěn)步提高。新中國成立以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障制度逐步建立，人民的身體素質(zhì)日益改善，人口預(yù)期壽命穩(wěn)步提高。2000年菏澤人口預(yù)期壽命為74.4歲，比1949年提高了近30歲。進(jìn)入21世紀(jì)，社會保障制度更加健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，2018年菏澤人口預(yù)期壽命達(dá)到79.5歲。

　　二是文盲率持續(xù)下降。建國之初，菏澤人口文化素質(zhì)十分低下，70%的人口都是文盲半文盲。新中國成立后，黨和政府十分重視教育事業(yè)發(fā)展，文盲人口占比持續(xù)下降。1982年文盲半文盲占12歲及以上人口比重為53.17%，1990年文盲半文盲占15歲及以上人口比重降到38.21%，2000年文盲半文盲占15歲及以上人口比重為14.06%，2010年文盲半文盲占15歲及以上人口比重為8.14%。

　　三是人口受教育程度明顯提升。每十萬人中擁有的高學(xué)歷文化程度人數(shù)明顯增加。1982年每十萬人中擁有的大專及以上、高中文化程度人數(shù)分別為179人和3832人，1990年為421人和4544人，2000年增加到1469人和 7285人，2010年達(dá)到4066人和9946人。

　　三、人口流動(dòng)規(guī)模擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化水平明顯提升

　　一是人口流動(dòng)規(guī)模擴(kuò)大。改革開放以來，菏澤人口流動(dòng)不斷增加，規(guī)模日益擴(kuò)大。2000年菏澤戶籍人口848.9萬人，常住人口809.8萬人，兩者相差39.1萬人；2010年菏澤戶籍人口958.8萬人，常住人口828.8萬人，兩者差距增加到130萬人；2018年菏澤戶籍人口1025.4萬人，常住人口876.5萬人，兩者差距達(dá)到148.9萬人。

　　二是城鎮(zhèn)化水平明顯提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)區(qū)域不斷擴(kuò)展，城鎮(zhèn)人口不斷增加，城鎮(zhèn)化水平明顯提升。1990年菏澤市常住人口城鎮(zhèn)率為8.59%，2000年為20.86%，2010年提高到35.01%，2018年達(dá)到50.25%。

　　市統(tǒng)計(jì)局供稿