□牡丹晚報(bào)全媒體記者 武 霈

　　省發(fā)改委日前發(fā)布《山東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，加快我省服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)布局。其中，將菏澤等5市納入“兩橫融合發(fā)展區(qū)”的魯南發(fā)展片區(qū)。同時(shí)，菏澤多個(gè)園區(qū)和項(xiàng)目也列入行業(yè)布局發(fā)展重點(diǎn)。

　　依托“兩橫兩縱”，打造發(fā)展重要走廊

　　在空間布局方面，《規(guī)劃》提出的目標(biāo)是，陸海資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展格局初步形成，中心城市核心引領(lǐng)作用更加突出，協(xié)同發(fā)展片區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)效應(yīng)更加明顯，轉(zhuǎn)型升級區(qū)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系更加完備。重點(diǎn)實(shí)施“雙環(huán)先行、兩橫兩縱、多點(diǎn)轉(zhuǎn)型、開放協(xié)同”的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展布局。

　　《規(guī)劃》中，菏澤、濟(jì)寧、棗莊、臨沂、日照5市納入“兩橫融合發(fā)展區(qū)”中的魯南發(fā)展片區(qū)，依托魯南高鐵和日蘭高速、臨沂商貿(mào)集散地、日照大宗商品交易中心等優(yōu)勢條件，面向省內(nèi)各市、中原城市群，打造魯南地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速通道。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，“兩橫兩縱融合發(fā)展區(qū)”將充分發(fā)揮省內(nèi)各市區(qū)位優(yōu)勢，依托濟(jì)青、日蘭、京滬、沈海等交通網(wǎng)絡(luò)，以現(xiàn)代交通為紐帶布局生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的空間格局，實(shí)現(xiàn)交通主干道周邊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金通道和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要走廊。

　　立足自身優(yōu)勢，打造魯西發(fā)展崛起的橋頭堡

　　《規(guī)劃》提出，立足資源型城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，深入挖掘發(fā)展?jié)摿?，推?dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)移，推進(jìn)菏澤、濟(jì)寧、棗莊、濱州、東營、臨沂6市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新的增長極。

　　其中，菏澤以省委、省政府“突破菏澤”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以國家電子商務(wù)示范城市獲批為契機(jī)，打造魯西發(fā)展崛起的橋頭堡，大膽探索、先行先試，復(fù)制推廣國家級新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等部分政策措施。加快發(fā)展現(xiàn)代金融、信息技術(shù)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，布局發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等配套服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范城市。

　　此外，《規(guī)劃》提出推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)走出去。借助“一帶一路”沿線建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用已開通的“齊魯號”歐亞班列，圍繞山東省“走出去”的裝備制造、礦產(chǎn)資源開發(fā)、能源開發(fā)、家電、服裝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑、電信、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)布局發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、信息通訊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、金融、商務(wù)服務(wù)等相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈境外布局、供應(yīng)鏈國際延伸、價(jià)值鏈高端提升，不斷拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展新空間。

　　我市多個(gè)園區(qū)、項(xiàng)目納入省級規(guī)劃

　　《規(guī)劃》指出，在主要行業(yè)布局上，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，力爭到2022年，全省科技服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)達(dá)到2200家；到2028年，科技服務(wù)骨干機(jī)構(gòu)達(dá)到3000家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)大幅增長。其中，單縣國家級科技孵化器、中科（菏澤）清潔能源研究院、山東大學(xué)藥物安評中心列入重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　在軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，力爭到2022年，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到700億元左右；到2028年，營業(yè)收入達(dá)到900億元左右。菏澤國家廣告產(chǎn)業(yè)園、魯西南大數(shù)據(jù)中心（一期）列入重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方面，山東省西部公鐵物流業(yè)將以臨沂商城、菏澤交通物流園、萬福河商貿(mào)物流園為核心，打造西部物流走廊，發(fā)揮臨沂中國物流之都的“洼地效應(yīng)”，建成輻射華東、華北、中原等地區(qū)的商品集散地、區(qū)域性物流樞紐。菏澤的曹縣蓋世萬通電商物流產(chǎn)業(yè)園、智能公路港及配套項(xiàng)目、銀田冷鏈物流中心列入重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　在金融服務(wù)業(yè)方面，支持濟(jì)寧、棗莊、菏澤等市申請國家級普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)。

　　在商務(wù)服務(wù)業(yè)方面，力爭到2022年，商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重3.5%左右；到2028年，商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重4%左右，實(shí)現(xiàn)商務(wù)服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化邁進(jìn)。菏澤高新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心列入重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，力爭到2022年，率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到400億元，占農(nóng)業(yè)增加值比重提高到6%；到2028年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到700億元，占農(nóng)業(yè)增加值比重提高到7.5%。舜王城中藥材科技園、中國魯西南農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流中心、中眾合魯西南農(nóng)產(chǎn)品物流園、中國（曹縣）智慧農(nóng)谷項(xiàng)目列入重點(diǎn)項(xiàng)目。