中國菏澤網(wǎng)消息 （記者 張 嘯）1月19日，菏澤市第十九屆人民代表大會第四次會議在菏澤大劇院隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表匯聚一堂，以飽滿的政治熱情積極履職，共謀發(fā)展大計，齊繪宏偉藍(lán)圖。

　　會場內(nèi)布置簡樸、氣氛熱烈。大會主席臺帷幕中央，高懸著莊嚴(yán)的國徽，十面鮮艷的紅旗分立兩側(cè)。

　　大會執(zhí)行主席孫愛軍、尹玉明、張倫、李春英、楊曉玲、丁志剛、湯建梅、孫忠生、谷瑞靈、郭景堂、張福龍、聶元科、劉文林、李國珍在主席臺前排就坐。陳平、劉勇、段伯漢和主席團(tuán)其他成員在主席臺就坐。大會應(yīng)到代表616名，實到代表585名，符合法定人數(shù)。除與會代表外，還有列席人員和出席市政協(xié)十五屆三次會議的政協(xié)委員參加全體會議。

　　上午9時，孫愛軍宣布大會開幕。全體起立，會場響起雄壯的國歌聲。之后，在與會人員的熱烈掌聲中，陳平代表市政府向大會作政府工作報告。

　　政府工作報告分四個部分：2018年工作回顧；2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求和任務(wù)目標(biāo)；2019年政府工作重點任務(wù)；全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　陳平指出，過去的一年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話、重要指示批示精神，深入貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，搶抓“突破菏澤、魯西崛起”戰(zhàn)略機(jī)遇，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。市十九屆人大二次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是項目建設(shè)和“雙招雙引”成效明顯。二是新舊動能轉(zhuǎn)換提速增效。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐加快。四是城市面貌顯著改觀。五是可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。六是民生保障更加有力。七是政府履職服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

　　陳平代表市政府，向全市人民，向各級人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐菏部隊、武警官兵、公安干警、消防救援隊伍，向所有關(guān)心支持菏澤建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

　　陳平指出，機(jī)遇稍縱即逝，時不我待，我們將全力以赴補短板、塑優(yōu)勢、提質(zhì)效、增潛能，全力打造魯西崛起的高地、全省新舊動能轉(zhuǎn)換的示范區(qū)、魯蘇豫皖四省交界的區(qū)域性中心城市，切實把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力，努力把省委、省政府的關(guān)心厚愛轉(zhuǎn)化為突破菏澤、加快發(fā)展的強(qiáng)勁動力，早日把習(xí)近平總書記提出的“后來居上”的殷切期望變成生動美好的現(xiàn)實！

　　陳平強(qiáng)調(diào)，今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話、重要指示批示精神，全面貫徹中央和省委、市委決策部署，搶抓“突破菏澤、魯西崛起”戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞“后來居上”奮斗目標(biāo)，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新舊動能轉(zhuǎn)換“十大工程”為抓手，聚焦“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等重點，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，做好“六穩(wěn)”文章，深化市場化改革，擴(kuò)大高水平開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右；地方一般公共預(yù)算收入增長8%左右；固定資產(chǎn)投資增長8%左右；社會消費品零售總額增長9%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、8.5%左右；常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個百分點左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

　　圍繞今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，陳平指出，必須科學(xué)謀劃、突出重點、統(tǒng)籌兼顧，全面抓好各項工作落實：（一）全力推動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅持把新舊動能轉(zhuǎn)換“十大工程”作為經(jīng)濟(jì)工作主抓手，不斷增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。突出抓好重點項目建設(shè)，持續(xù)加大“雙招雙引”，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。（二）加快區(qū)域中心城市建設(shè)，著力提升城市載體功能。圍繞打造“本地人留戀、外地人向往”的區(qū)域性中心城市，加快完善城市功能配套，不斷提升城市建設(shè)管理質(zhì)量和水平。努力提升中心城市能級，加快建設(shè)交通樞紐城市，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，切實提升城市管理水平，讓城市有內(nèi)涵、有品位、有溫度。（三）大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升村鎮(zhèn)發(fā)展水平，打造生態(tài)宜居環(huán)境，加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會治理。（四）全面深化改革開放，著力增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力。持續(xù)加大改革力度，不斷擴(kuò)大對外開放，大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（五）堅定不移守住發(fā)展底線，著力鞏固和諧穩(wěn)定大局。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，織密安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，防范化解債務(wù)金融風(fēng)險，切實加強(qiáng)土地保護(hù)和集約節(jié)約利用，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。（六）大力保障改善民生，著力滿足群眾美好生活需要。大力鞏固脫貧攻堅成效，繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面提高社會保障水平，扎實推進(jìn)健康菏澤建設(shè)，大力推動文化旅游繁榮發(fā)展，抓好10個方面的民生實事，努力讓全市人民生活得更有尊嚴(yán)、更為舒心、更加幸福。

　　陳平強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展需要高效能政府、高素質(zhì)干部。必須秉持務(wù)實、創(chuàng)新、高效、優(yōu)質(zhì)、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骼砟?，堅定不移加?qiáng)政府自身建設(shè)。一是強(qiáng)化政治建設(shè)，踐行新使命。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，不斷增強(qiáng)工作凝聚力和引領(lǐng)力。二是強(qiáng)化能力建設(shè)，提升新本領(lǐng)。打造一支定力深、眼力準(zhǔn)、能力強(qiáng)、合力好的高素質(zhì)干部隊伍。三是強(qiáng)化依法行政，體現(xiàn)新要求。積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，確保權(quán)力在陽光下運行。四是強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)新作為。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，激發(fā)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。五是強(qiáng)化廉政建設(shè)，樹立新形象。營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛圍。

　　陳平最后說，新時代引領(lǐng)新發(fā)展，新目標(biāo)揚帆新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共菏澤市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、扎實苦干，加快突破菏澤、跨越趕超步伐，為“決勝全面小康、實現(xiàn)后來居上”宏偉目標(biāo)奮力書寫無愧于時代、無愧于人民的精彩華章！

　　會議還聽取了市中級人民法院院長張正智作的法院工作報告、市人民檢察院檢察長王金慶作的檢察院工作報告；書面提交了菏澤市2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年計劃草案的報告、菏澤市2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案的報告，一并提請代表審查。