中國菏澤網(wǎng)消息(記者 周天宇)日前,市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局和市政府法制辦聯(lián)合印發(fā)《菏澤市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,在工作時(shí)間、流程、操作規(guī)范及工作銜接等方面作出具體規(guī)定,從而填補(bǔ)我市在該制度方面的“空白”。
根據(jù)辦法規(guī)定,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將涉嫌犯罪案件向有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等司法機(jī)關(guān)移送,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中發(fā)現(xiàn)需要追究行政責(zé)任的案件向相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送。在銜接工作過程中,各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、政府法制部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依法分別履行行政執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法監(jiān)督權(quán)、偵查權(quán)、法律監(jiān)督權(quán)和審判職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào),互相配合,確保法律法規(guī)得到正確有效實(shí)施。市縣區(qū)政府法制部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)共同牽頭負(fù)責(zé)同級行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,建立工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期組織召開會(huì)議,研究銜接工作中存在的問題, 提出加強(qiáng)銜接工作的建議對策。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、四部門單位則根據(jù)實(shí)際,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的協(xié)調(diào)落實(shí)。
政府法制部門在辦理行政復(fù)議案件、開展行政執(zhí)法監(jiān)督時(shí),發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處的違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》,督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送案件。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中,對符合刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件向有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)移送,并抄送同級檢察機(jī)關(guān)。而行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)辦案機(jī)構(gòu)提出移送涉嫌犯罪案件書面報(bào)告之日起3日內(nèi),作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)移送決定。對案情重大、復(fù)雜、疑難案件, 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)第一時(shí)間向公安、檢察機(jī)關(guān)通報(bào)。為防止證據(jù)滅失或者事后難以取得,可書面商請公安、檢察機(jī)關(guān)提前介入。
同時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為明顯涉嫌犯罪且情況嚴(yán)重緊急的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向案件發(fā)生地公安機(jī)關(guān)或同級公安機(jī)關(guān)通報(bào), 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合并立即著手調(diào)查,依法作出立案或不予立案的決定。