齊魯網(wǎng)濟(jì)南1月25日訊（記者 張曉軍）山東省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議今天在山東會(huì)堂開(kāi)幕。

本次大會(huì)應(yīng)到代表902名，出席今天全體會(huì)議的代表840名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)執(zhí)行主席劉家義、王文濤、楊東奇、柏繼民、才利民、于曉明、夏耕、溫孚江、尹慧敏、張新起、齊濤在主席臺(tái)前排就座。

龔正、付志方、陳光林、趙志浩、陸懋曾、李春亭、韓寓群和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。

大會(huì)由劉家義主持。上午九時(shí)，劉家義宣布大會(huì)開(kāi)幕。

在熱烈的掌聲中，龔正代表省人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告分四個(gè)部分：一、經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)取得新成就，為決勝全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二、牢牢把握走在前列目標(biāo)定位，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面；三、深入實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著進(jìn)展；四、增強(qiáng)施政履職能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾。

龔正說(shuō)，本屆政府任職的五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，全面貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)中共山東省委要求和省第十一次黨代會(huì)精神，克難攻堅(jiān)，砥礪奮進(jìn)，省十二屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

龔正說(shuō)，五年來(lái)，全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上兩個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，2017年達(dá)到7.27萬(wàn)億元；一般公共預(yù)算收入突破6000億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.4%；糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在900億斤以上；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變；城鎮(zhèn)化率年均提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，850萬(wàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民；文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到3120億元，翻了近一番；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到36789元、15118元，年均分別增長(zhǎng)8.5%、9.7%；五年累計(jì)500多萬(wàn)省標(biāo)以下貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由7.2%下降到0.3%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)每年110萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。這些成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中共山東省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民努力奮斗的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果。

龔正說(shuō)，2017年，我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東提出的“走在前列”根本要求和鳳凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)等重要指示精神，按照省第十一次黨代會(huì)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，聚焦聚力安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)、金融風(fēng)險(xiǎn)防控、社會(huì)穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重大突破；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程啟動(dòng)實(shí)施；改革開(kāi)放事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局；民生保障水平明顯提高；穩(wěn)定和諧局面更加鞏固；政務(wù)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

龔正指出，今后五年，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是山東加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要窗口期，是走在前列謀新篇、開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)省建設(shè)新局面的關(guān)鍵突破期。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹省第十一次黨代會(huì)關(guān)于奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面的部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，譜寫物質(zhì)富裕、精神富有、和諧美麗現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新篇章。

龔正說(shuō)，今后五年要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：在圓滿完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)、高水平全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，謀劃實(shí)施“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展。到2022年，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的基礎(chǔ)上，新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局基本形成，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加高質(zhì)高效、民主法治更加健全、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、人民群眾更加富裕、社會(huì)更加文明和諧。要做好今后五年政府工作，必須牢記習(xí)近平總書記囑托，始終把走在前列作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的目標(biāo)定位和根本要求，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，持續(xù)推動(dòng)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持強(qiáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板，全面發(fā)力全面求強(qiáng)。

龔正說(shuō)，2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是啟動(dòng)建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)的第一年。2018年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%；外貿(mào)進(jìn)出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；全面完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性目標(biāo)。

關(guān)于今年的工作重點(diǎn)，龔正說(shuō)，一是要深化改革開(kāi)放強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。聚力建設(shè)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)塑造實(shí)體經(jīng)濟(jì)新輝煌；深化改革激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換活力，推進(jìn)塑造政策、環(huán)境和服務(wù)集成新優(yōu)勢(shì)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力，推進(jìn)塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新動(dòng)能；擴(kuò)大開(kāi)放釋放動(dòng)能轉(zhuǎn)換潛力，推進(jìn)塑造全面開(kāi)放新格局；持續(xù)擴(kuò)大有效需求，推進(jìn)塑造動(dòng)能轉(zhuǎn)換新支撐。二是突出抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是提高保障和改善民生水平，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，提高文化惠民水平，加快建設(shè)健康山東。

龔正說(shuō)，進(jìn)入新時(shí)代，開(kāi)啟新征程，政府工作必須要有新氣象、新作為。要把牢政治方向，加快轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高履職能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，以功成不必在我的境界，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，做好經(jīng)濟(jì)、平安、黨建三張報(bào)表，守住民生改善、生態(tài)環(huán)保、穩(wěn)定和諧、廉潔從政四條底線，努力建設(shè)人民滿意政府、服務(wù)型政府、法治政府、擔(dān)當(dāng)政府、廉潔政府。中央決定，今年6月將在我省青島市舉辦上海合作組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。我們一定要按照中央部署要求，全力做好峰會(huì)服務(wù)保障工作，為推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體作出山東貢獻(xiàn)。

龔正最后說(shuō)，新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新作為創(chuàng)造新輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，在中共山東省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，開(kāi)拓創(chuàng)新、埋頭苦干，加快建設(shè)物質(zhì)富裕、精神富有、和諧美麗現(xiàn)代化強(qiáng)省，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗！

本次會(huì)議書面印發(fā)了關(guān)于山東省2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于山東省2017年預(yù)算執(zhí)行情況和2018年預(yù)算草案的報(bào)告，一并提請(qǐng)代表審查。

省委常委、副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、省里的老同志等在主席臺(tái)就座，出席省政協(xié)十二屆一次會(huì)議的委員和省直有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。

韓國(guó)、泰國(guó)駐青島總領(lǐng)館使節(jié)，香港特別行政區(qū)政府駐山東聯(lián)絡(luò)處和部分在魯外資企業(yè)負(fù)責(zé)人等旁聽(tīng)了會(huì)議。