市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)

《菏澤市物業(yè)管理?xiàng)l例》5月1日施行

中國(guó)菏澤網(wǎng)消息（記者 張慧）1月24日，市政府新聞辦公室召開(kāi)《菏澤市物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)，介紹《條例》制定的基本情況及主要內(nèi)容，并就大眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。據(jù)發(fā)布，《條例》將于今年5月1日開(kāi)始施行。

據(jù)介紹，為了加強(qiáng)我市物業(yè)管理工作，規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)中各方行為，促進(jìn)物業(yè)管理事業(yè)健康發(fā)展，市人大常委會(huì)根據(jù)五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，于2017年年初啟動(dòng)了《菏澤市物業(yè)管理?xiàng)l例》制定工作，經(jīng)過(guò)各方歷時(shí)一年時(shí)間的共同努力，條例于2017年12月25日經(jīng)過(guò)市十九屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)，并于2018年1月23日經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn)，自2018年5月1日起施行。

《條例》共有總則、業(yè)主自治、前期物業(yè)管理、物業(yè)管理服務(wù)、物業(yè)的使用與維護(hù)、法律責(zé)任和附則等7章53條，主要設(shè)置了五個(gè)方面內(nèi)容：一是明確了物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則和適用范圍；二是對(duì)業(yè)主自治、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的有關(guān)制度、職責(zé)和運(yùn)行等作出具體規(guī)定；三是對(duì)前期物業(yè)的選聘、承接查驗(yàn)及物業(yè)服務(wù)用房配置等提出了具體要求，明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé)等；四是從業(yè)主和物業(yè)使用人的限制性行為、經(jīng)營(yíng)性收益的處置和專(zhuān)項(xiàng)維修資金的繳存與使用等方面對(duì)物業(yè)的使用和維護(hù)作出具體規(guī)定；五是設(shè)置了相關(guān)法律責(zé)任。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是物業(yè)管理中容易產(chǎn)生矛盾糾紛的一個(gè)問(wèn)題?！稐l例》在設(shè)置物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)條款時(shí)，參照了即將施行的新的《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，規(guī)定：住宅物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)根據(jù)住宅的種類(lèi)、特點(diǎn)及物業(yè)服務(wù)階段，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，明確了物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)中政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的范圍，并規(guī)定“實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及物業(yè)服務(wù)成本變動(dòng)等情況適時(shí)調(diào)整?！蓖瑫r(shí)，《條例》還就物業(yè)收費(fèi)形式、交納方式、拖欠物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)規(guī)范、水電暖等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位收費(fèi)等問(wèn)題作出了詳細(xì)的規(guī)定。

為進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)，使其更好服務(wù)廣大業(yè)主，《條例》作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，從事電梯、消防、電氣、制冷作業(yè)等物業(yè)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)從業(yè)資格。物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù)，公共綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序維護(hù)等九項(xiàng)主要服務(wù)內(nèi)容。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得在物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)中提供虛假信息，不得將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并委托給他人等十種禁止行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人被列入失信被執(zhí)行人名單的，經(jīng)司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)確認(rèn)因物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部責(zé)任或者主要責(zé)任發(fā)生的重大安全事故等六種情形計(jì)入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。物業(yè)管理行政主管部門(mén)更好履行管理服務(wù)職責(zé)，通過(guò)主管部門(mén)主動(dòng)工作，為業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供信用等級(jí)參考，減少或者杜絕信用等級(jí)低或者列入黑名單的物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與物業(yè)服務(wù)。

為切實(shí)保障業(yè)主對(duì)共用部位、共用設(shè)備經(jīng)營(yíng)及收益情況的知情權(quán)，減少因公共收益分配而產(chǎn)生的矛盾糾紛，《條例》對(duì)公共收益處置有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確，規(guī)定：物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定或者業(yè)主大會(huì)委托協(xié)議，利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的收入和車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)等收益資金，扣除相應(yīng)的管理費(fèi)和稅費(fèi)，收益歸全體業(yè)主所有。收益資金可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定，直接用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造，補(bǔ)充專(zhuān)項(xiàng)維修資金，折抵物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)，用于業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)以及業(yè)主委員會(huì)成員的工作報(bào)酬等。

《條例》的頒布，填補(bǔ)了我市物業(yè)管理法規(guī)上的空白，為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他管理人的合法權(quán)益，改善人民群眾的居住和工作環(huán)境，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供了有力的法律支持和法治保障。