“雙劍”合璧 利劍震懾

——省委第七巡視組進(jìn)駐鄆城巡視工作側(cè)記

2017年12月8日，省委第七巡視組進(jìn)駐鄆城。

　　 2017年12月11日中午和12月12日晚，鄆城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)孟某某及妻子任某為其兒子違規(guī)舉辦婚宴，被群眾舉報(bào)并移交紀(jì)委查處。12月15日，經(jīng)鄆城縣紀(jì)委監(jiān)察局研究決定，給予孟某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予任某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、記過處分，鄆城縣人社局免去任某職務(wù)，調(diào)離原工作崗位。

　　 鄆城縣紀(jì)委通過微信、微博、電視等一系列媒體將處理決定向社會(huì)進(jìn)行公布，產(chǎn)生了強(qiáng)有力的震懾作用。

　　 上下聯(lián)動(dòng)，形成巡視巡察“一盤棋”

　　 黨的十九大以來，省委巡視工作首次全面推行省市縣巡視巡察 “三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，巡視期間，被巡視地區(qū)所在的市、縣同時(shí)派出市、縣兩個(gè)巡察組協(xié)助省委巡視組開展工作，向省委巡視組負(fù)責(zé)。黨中央在修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中，創(chuàng)新加入了巡察制度，并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心，堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過一系列舉措，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)，充分發(fā)揮了巡視工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。

　　 本次“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”市、縣派出兩個(gè)巡察組全程參與，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉存長(zhǎng)表示：“省委巡視組政治站位高、經(jīng)驗(yàn)豐富、權(quán)威性強(qiáng)，而市縣巡察組熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，可以進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于更全面、更有效地發(fā)現(xiàn)和解決問題。”

　　 省委第七巡視組將市縣巡察工作開展情況列入巡視專項(xiàng)檢查內(nèi)容，對(duì)縣委巡察組巡察流程、成果運(yùn)用、隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)性指導(dǎo)，推動(dòng)巡察工作規(guī)范化開展。

　　 借力出拳，共享巡視巡察成果

　　 2017年，鄆城縣委共進(jìn)行了兩輪常規(guī)巡察、一輪專項(xiàng)巡察和一輪巡察“回頭看”。

　　 巡視組把這些巡察成果作為重要參考，或直接借力巡察成果快速發(fā)現(xiàn)問題，或?qū)ρ膊彀l(fā)現(xiàn)的問題線索深挖細(xì)查，快速出拳，短時(shí)間內(nèi)取得較好的工作成效，“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行模式下的巡視成果也可以更好地為市縣巡察組所用?？h委第三輪巡察的五個(gè)巡察組已全面入駐，省委巡視組的到來擴(kuò)展了巡察的外延，向縣委巡察組移交了大批線索，為深入發(fā)現(xiàn)問題提供了便利條件，同時(shí)，巡察組的同志直接參與到巡視發(fā)現(xiàn)問題的調(diào)查和深入了解中，更好地促進(jìn)巡視成果運(yùn)用和問題的整改落實(shí)。

　　 靶向基層，打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”

　　 為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)扶貧領(lǐng)域突出問題作出的重要指示要求，全面了解村級(jí)黨建及扶貧工作情況。自2017年12月19日開始，鄆城從相關(guān)單位抽調(diào)14名同志充實(shí)到市縣聯(lián)動(dòng)巡察組，共計(jì)30人，編為6個(gè)組，利用十天時(shí)間，采取抽樣的方法對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)村居展開巡視巡察。

　　 采取“一竿子插到底”的方式，直接深入到貧困村、貧困戶，圍繞脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不落實(shí)、政策措施不落地、項(xiàng)目資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)等四個(gè)方面開展專項(xiàng)巡視。

　　 著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)糾正、查處貫徹中央和省委決策部署不堅(jiān)決不到位，“履責(zé)”變“推責(zé)”，敷衍應(yīng)付、陽奉陰違等問題；以形式主義、官僚主義對(duì)待脫貧攻堅(jiān)工作，搞數(shù)字脫貧、虛假“摘帽”等問題；黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄，貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等向扶貧資金“伸黑手”等突出問題，壓實(shí)基層黨組織脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，確保按時(shí)高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。6個(gè)巡視巡察組共計(jì)入戶456戶，發(fā)放調(diào)查問卷995份，查閱扶貧資料1177份，實(shí)地查看扶貧項(xiàng)目44個(gè)，共發(fā)現(xiàn)黨建及扶貧領(lǐng)域問題200個(gè)。

　　 鄆城縣委書記劉文林說：“省市縣巡視巡察‘三級(jí)聯(lián)動(dòng)’，是對(duì)我縣一次全面嚴(yán)格的政治查體，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?/p>

　　 截至目前，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已整改完成177個(gè)，給予黨政紀(jì)處分15人，撤銷黨內(nèi)外職務(wù)1人，通報(bào)批評(píng)8人，移送司法機(jī)關(guān)刑事拘留2人，報(bào)請(qǐng)逮捕1人。省市縣巡視巡察“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，真正做到“聯(lián)動(dòng)聯(lián)心”，同頻共振，收到良好的效果。

　　記者 鄭華偉 通訊員 管昶皓