采納審計建議 結(jié)合當?shù)貙嶋H

我市加快采煤塌陷地綜合治理

中國菏澤網(wǎng)消息 （通訊員 臧耀紅 裴杰）我市采納審計建議，多舉措抓整改，采煤塌陷地綜合治理工作正在加快推進，鄆城彭湖音樂風情小鎮(zhèn)治理項目、郭屯煤礦首期采煤塌陷地治理項目和新巨龍公司二采北翼新增塌陷地綜合治理項目加快實施，截至目前，共投入治理資金3441萬元，流轉(zhuǎn)土地7213畝，完成治理1420畝。

　　 有關(guān)資料顯示，我市礦區(qū)總面積785.48平方公里，三個采煤縣共涉及6家采煤企業(yè)、8處煤礦。其中，正式生產(chǎn)5處，試運行2處，在建1處。全市采煤塌陷地面積23776畝。其中，絕產(chǎn)面積7839畝，減產(chǎn)面積15937畝。隨著新建礦井的陸續(xù)投產(chǎn)，我市采煤塌陷地面積將會以較快速度增加，形成大面積塌陷區(qū)。

　　 2017年6月，市審計局對菏澤市2014年至2016年底采煤塌陷地綜合治理績效情況進行了專項審計調(diào)查。

　　 針對審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的采煤塌陷地綜合治理政策落實、資金籌集使用等方面存在的問題，市審計局以審計專報的形式，向市政府提出了加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度、壓實企業(yè)主體治理責任、完善提升治理規(guī)劃、加大治理費征繳力度、規(guī)范保證金管理使用、建立采煤塌陷地失地農(nóng)民社會保障機制等項建議。

　　 2017年7月13日，市政府召開由煤炭、國土、財政等部門參加的專題會議，認真研究審計反饋問題，制定詳細整改方案，明確部門責任，協(xié)同配合推進整改工作。目前，各項整改工作正扎實推進。

　　 加快規(guī)劃編制工作，我市以2012年編制的《巨野礦區(qū)采煤塌陷地治理總體規(guī)劃》為基礎(chǔ)，已委托中國礦業(yè)大學修編全市采煤塌陷地治理總體規(guī)劃，同時，全市采煤塌陷地農(nóng)業(yè)生態(tài)開發(fā)治理等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制也已全面展開。下一步，我市將建立全市采煤塌陷地動態(tài)數(shù)據(jù)庫，全面掌握采煤塌陷地實時數(shù)據(jù)，實現(xiàn)塌陷地動態(tài)監(jiān)測可視可查。

　　 針對部分保證金未按要求轉(zhuǎn)入財政、國土、采礦權(quán)人三方共管銀行賬戶管理問題，由市財政、國土部門具體負責，制定詳細資金劃轉(zhuǎn)方案，待資金到位后，迅速劃轉(zhuǎn)到財政、國土、企業(yè)三方共管賬戶。2017年11月3日，市國土局、市財政局組織省級專家對龍固煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復（一期）工程進行了驗收，目前已返還保證金3925萬元。

　　 市政府與各煤礦企業(yè)簽訂了2017-2020年塌陷地治理任務目標責任書，把治理任務分解到年、到各煤礦企業(yè)，確保到2020年完成治理100%的目標。要求有關(guān)煤礦企業(yè)近期編制完成本礦階段性治理規(guī)劃和治理實施方案，按規(guī)定程序進行報批、立項、治理。要求有關(guān)縣政府和煤礦企業(yè)嚴格落實規(guī)劃，謀劃了2018年治理項目4個，計劃治理塌陷地3850畝、投入資金5150萬元。

　　 市財政局組織相關(guān)業(yè)務科室召開專題會議，研究資金整合統(tǒng)籌的問題，并制定了《統(tǒng)籌整合使用財政資金支持采煤塌陷地綜合治理資金管理辦法》。及時將上級文件精神傳達到縣區(qū)，要求縣區(qū)及時整合統(tǒng)籌相關(guān)資金，用于采煤塌陷地治理；同時，根據(jù)采煤塌陷地綜合治理需求和縣區(qū)申請，2017年市財政統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源補償費60萬元，用于巨野縣采煤塌陷地綜合治理地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、綜合治理規(guī)劃方案和恢復工程設計。