提升城市發(fā)展內(nèi)涵

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“走進二○一八”系列評論之三

　　本報評論員

　　 打造區(qū)域中心城市、打造宜業(yè)宜居城市是市第十三次黨代會作出的重要部署，也是今年經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。全市相關(guān)單位要按照全市城市工作暨區(qū)域中心城市建設(shè)大會的要求，進一步加大城建工作力度，堅持完善城市功能配套，不斷提升城市發(fā)展內(nèi)涵。

　　 要實現(xiàn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破。重大基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的重要支撐，也是打造區(qū)域中心城市的必備條件。2020年我們將迎來建市20周年，以此為契機，從今年開始，市政府決定集中實施一批市政公益類標志性工程項目，主要是菏澤機場、京九高鐵菏澤段、魯南高鐵菏澤段、市民文化中心、會展中心、市政務(wù)服務(wù)中心、博物館、檔案館、市立醫(yī)院新院區(qū)、山東科學(xué)院菏澤分院、市職教園區(qū)、體育公園、廣播影視中心、環(huán)堤公園改造提升、中華路改造、人民路北延連接國花大道、人民路與南外環(huán)互通立交橋等。經(jīng)過多年努力，菏澤機場、高鐵建設(shè)等都到了關(guān)鍵節(jié)點，必須緊抓不放，全力推動。菏澤機場要在保證質(zhì)量的前提下加快建設(shè)進度，確保2019年建成投用。魯南高鐵、京九高鐵菏澤段開工在即，要做好開工前的一切準備工作，確保工程順利推進。

　　 要實現(xiàn)棚戶區(qū)改造新突破。棚戶區(qū)改造是城市建設(shè)的龍頭，抓好棚改就抓住了關(guān)鍵。三年來，我們共實施棚改26.5萬套，有效改善了城市面貌，促進了財政增收，贏得了群眾支持。2018年棚改任務(wù)盡管數(shù)量略少，但難度更大。要搶抓國家實施新三年棚改攻堅計劃的難得機遇，用心把握棚改“十個有利于”的工作理念 （改善居住條件、提高居民財產(chǎn)性收入、加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善城市環(huán)境質(zhì)量、高效利用土地、房地產(chǎn)去庫存、提升城市形象、擴大政府稅源、帶動群眾脫貧致富、維護社會和諧穩(wěn)定），保持定力、堅定信心，加快推進棚改步伐，確?；就瓿芍行某菂^(qū)的棚改任務(wù)。

　　 要實現(xiàn)城市暢通工程新突破。近兩年，城市交通擁堵問題日益突出、廣受詬病，必須下決心予以解決。首先要完善城市交通框架體系，加快德上高速巨野至單縣段、棗菏高速菏澤段、陽新高速菏澤段、日蘭高速巨野至菏澤段擴建工程建設(shè)。加快新萬福河、鄆城新河等航道和巨野、定陶等4大港區(qū)建設(shè)。做好市區(qū)主干道與機場、高鐵、高速公路的對接，開工建設(shè)大學(xué)路郭樓東路至水庫西二路段、中山路牡丹路至點將臺路段等7條道路貫通工程，改造牡丹路黃河路至長江路段、北外環(huán)路人民路至廣州路段、南京路長江路至閩江路段等15條道路，新建改造國省道一級公路280公里。其次要實施城市暢通工程，實施市區(qū)斷頭路攻堅行動和市區(qū)路口渠化便利工程，暢通城市微循環(huán)。要加大路網(wǎng)密度，加快道路、橋梁建設(shè)，打通市區(qū)所有斷頭路，完成主要路口渠化改造，優(yōu)化路網(wǎng)格局，提升暢通能力。確定啟動的中華路提升改造工程，一定要在2019年完成。

　　 要實現(xiàn)城市功能提升新突破。強化規(guī)劃引領(lǐng)作用，完成《菏澤市城市總體規(guī)劃》和城市總體設(shè)計，老城區(qū)、高鐵新區(qū)、雙河立交橋片區(qū)等城市設(shè)計，做好規(guī)劃一張圖“平臺建設(shè)”和“城市雙修”規(guī)劃的編制。完善城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)體系，加快推進重點鎮(zhèn)建設(shè)，深化戶籍制度改革，推動農(nóng)村人口加速向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、縣城、市區(qū)轉(zhuǎn)移，年內(nèi)實現(xiàn)“三個市民化”16萬人。聚焦群眾需求，以社區(qū)為單元，統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、購物、餐飲、娛樂、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，著力打造10分鐘便捷生活圈，努力為群眾提供更充足、更優(yōu)質(zhì)、更均衡的公共服務(wù)。

　　 要提升城市管理水平。深化城市管理執(zhí)法體制改革，探索運用大數(shù)據(jù)、云計算加快推進智慧城管、智慧環(huán)衛(wèi)建設(shè)。實施中心花園、體育公園、環(huán)堤公園、城市綠道及新建市區(qū)道路綠化美化，形成網(wǎng)絡(luò)化的城市綠地系統(tǒng)。大力發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑。加大“兩違”建設(shè)打擊力度，開展城區(qū)市容環(huán)境綜合整治、交通秩序集中整治和物業(yè)管理服務(wù)規(guī)范年活動，努力為廣大市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。