高質(zhì)量發(fā)展是康莊大道

——“走進(jìn)2018”系列評(píng)論之二

本報(bào)評(píng)論員

高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，這是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先；牢牢把握工作主線，堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；牢牢把握基本路徑，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革；牢牢把握著力點(diǎn)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；牢牢把握制度保障，構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。高質(zhì)量發(fā)展，必須有高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)作支撐。我們要以“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為抓手，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升工程，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。堅(jiān)持培育新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并重，突出抓好新能源、新材料、新信息、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對(duì)輕工、機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)工藝改造和裝備升級(jí)，力爭(zhēng)3年內(nèi)所有市重點(diǎn)企業(yè)完成新一輪高水平技術(shù)改造。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，列出清單，制定計(jì)劃，跟蹤督導(dǎo)，確保完成國(guó)家和省下達(dá)的淘汰任務(wù)。狠抓集約節(jié)約用地，嚴(yán)把項(xiàng)目用地關(guān)，提高土地精細(xì)化管理水平。扎實(shí)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，確保完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)30家?；菲髽I(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)停任務(wù)。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，積極構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的科技供給體系，鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)多元化的科技孵化器，確保全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)到1.54%、提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。堅(jiān)持增量崛起與存量變革并舉，著力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育特色新興產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企業(yè)發(fā)展，支持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)興則百業(yè)興。要抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。近年來(lái)，我市招商引資成效明顯，但大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，園區(qū)承載能力弱，服務(wù)效率低、營(yíng)商環(huán)境較差的問(wèn)題依然突出。下一步，要大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、轉(zhuǎn)變招商方式、突出招商重點(diǎn)，提高招商引資質(zhì)量和水平，堅(jiān)決做到不符合綠色發(fā)展要求的項(xiàng)目不要，產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目不要，有嚴(yán)重安全隱患的項(xiàng)目不要，稅收、就業(yè)貢獻(xiàn)小的項(xiàng)目不要。同時(shí)，努力提高簽約項(xiàng)目履約率、落地率和資金到位率，力爭(zhēng)全年引進(jìn)落地過(guò)億元項(xiàng)目150個(gè)以上。要抓好現(xiàn)有企業(yè)培育。大力實(shí)施“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”培育計(jì)劃，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)與國(guó)際名企、大型央企、上市公司開展戰(zhàn)略合作，不斷做大做強(qiáng)；加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，努力形成既有頂天立地又有鋪天蓋地的發(fā)展格局。要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系規(guī)模以上企業(yè)制度，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)管理、節(jié)約挖潛，充分釋放產(chǎn)能，提高經(jīng)營(yíng)效益。要抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。每年組織一批骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人到境外、到高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)知名學(xué)者、教授、企業(yè)家來(lái)菏講課，切實(shí)提升企業(yè)家素質(zhì)；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，要在政治上關(guān)心、工作上支持，努力營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、上水平，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值占比提高1個(gè)百分點(diǎn)。培育壯大商貿(mào)物流、文化旅游、金融保險(xiǎn)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量和水平。以智慧城市建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。深入推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，加快培育電商企業(yè)、電商村鎮(zhèn)、電商園區(qū)，全力做好擴(kuò)面增量、提質(zhì)增效、集聚發(fā)展“三篇文章”，持續(xù)擴(kuò)大電商發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。