開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，持續(xù)發(fā)力，久久為功，為決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)后來居上的宏偉目標(biāo)而努力奮斗

市十九屆人大二次會(huì)議隆重開幕

孫愛軍主持 解維俊作政府工作報(bào)告

中國(guó)菏澤網(wǎng)消息（記者 王 眾）1月3日，備受矚目的菏澤市第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在菏澤大劇院隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)著全市人民的重托，匯聚一堂，共商我市發(fā)展大計(jì)。

莊嚴(yán)雄偉的菏澤大劇院，一派喜慶氣氛。主席臺(tái)帷幕中央懸掛著莊嚴(yán)的國(guó)徽，十面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)。

大會(huì)執(zhí)行主席孫愛軍、王磊、楊曉玲、丁志剛、湯建梅、孫忠生、谷瑞靈、郭景堂、張福龍、聶元科、張乾山、崔學(xué)民在主席臺(tái)前排就坐。解維俊、楊永昌、劉勇、段伯漢、尹玉明和主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就坐。大會(huì)應(yīng)到代表616名，實(shí)到代表 608名，符合法定人數(shù)。除與會(huì)代表外，還有列席人員和出席市政協(xié)十五屆二次會(huì)議的政協(xié)委員參加全體會(huì)議。

9時(shí)整，在雄壯的國(guó)歌聲中，大會(huì)執(zhí)行主席孫愛軍宣布大會(huì)開幕。

市長(zhǎng)解維俊代表市人民政府作政府工作報(bào)告。

報(bào)告共分為三大部分：一、2017年工作回顧；二、今年工作的主要任務(wù)；三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

解維俊指出，過去的一年，面對(duì)發(fā)展任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、挑戰(zhàn)多、壓力大等多重集中考驗(yàn)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，迎難而上，聚力攻堅(jiān)，全力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量，大力推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，始終堅(jiān)持補(bǔ)短板、守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2880億元，增長(zhǎng)8.6%左右；地方一般公共預(yù)算收入186.5億元，增長(zhǎng)6.1%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入24110元、11720元，分別增長(zhǎng)9%、9.5%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境顯著改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。一是著力提高推動(dòng)發(fā)展的能力，履職服務(wù)水平不斷提升。二是強(qiáng)力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)新引擎加速成長(zhǎng)。三是全力打好“五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，發(fā)展的可持續(xù)性顯著增強(qiáng)。四是深入實(shí)施基礎(chǔ)突破工程，城鎮(zhèn)承載力輻射力不斷提升。五是切實(shí)強(qiáng)化公共服務(wù)，群眾獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。六是傾力辦好民生實(shí)事，讓群眾共享更多發(fā)展成果。

解維俊在報(bào)告中代表市人民政府，向全市人民，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐菏部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向所有關(guān)心支持菏澤建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

解維俊指出，當(dāng)前，我市正處于蓄勢(shì)待發(fā)、羽化蝶變，加快發(fā)展、后來居上的特殊歷史階段。認(rèn)真分析新的形勢(shì)，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有。時(shí)不我待，失之不再。機(jī)遇不常有，也不長(zhǎng)有。我們一定增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感、責(zé)任感，按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求，堅(jiān)持以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，以協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)，以綠色為普遍形態(tài)，以開放為必由之路，以共享為根本目的，不忘初心、牢記使命，不負(fù)重托、奮力拼搏，擼起袖子加油干，付出更多的心血和汗水，在決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)后來居上的征程中負(fù)重奮進(jìn)。

解維俊指出，2018年的主要工作預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，其中技改投資增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右。一般公共預(yù)算收入同口徑實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)7%左右。全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到1.45%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到34.7%。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到52.5%。外貿(mào)進(jìn)出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%和9%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)。PM2.5、PM10等各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)改善，優(yōu)良天數(shù)比例持續(xù)增加。

解維俊指出，圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作：（一）全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不斷提升發(fā)展質(zhì)量效益。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。突出抓好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。全力推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)新模式新業(yè)態(tài)。著力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。（二）千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資，著力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。全力抓好招商引資。持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極拓展融資渠道。加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。（三）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。打造生態(tài)宜居美好家園。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。（四）加快區(qū)域中心城市建設(shè)，打造宜業(yè)宜居城市。實(shí)施20項(xiàng)重大工程。完善城市交通框架體系。增強(qiáng)城市服務(wù)功能。提升城市管理水平。（五）深化改革擴(kuò)大開放，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。深化政務(wù)服務(wù)改革。優(yōu)化對(duì)外開放格局。（六）深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚力重點(diǎn)群體重點(diǎn)區(qū)域。深化“三個(gè)一”扶貧工程。更加注重解決“三保障”。持續(xù)加大扶貧資金投入。（七）全面強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，打造生態(tài)宜居菏澤。堅(jiān)持鐵腕治污。推動(dòng)綠色發(fā)展。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。（八）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善現(xiàn)代治理體系。深化平安菏澤建設(shè)。提升法治菏澤水平。推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。（九）強(qiáng)化公共服務(wù)能力，持續(xù)增強(qiáng)民生福祉。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。提高社會(huì)保障水平。推進(jìn)健康菏澤建設(shè)。推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。抓好10個(gè)方面的民生實(shí)事。

解維俊強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代、新使命，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。要把牢政治方向，加快轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)打造高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍，努力建設(shè)人民滿意政府。一是堅(jiān)持忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，努力擔(dān)負(fù)起政府推進(jìn)改革發(fā)展的重任。二是堅(jiān)持提升本領(lǐng)，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)干部銳意進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)，不辱使命。三是堅(jiān)持依法行政。善于用法治思維和法治方式加快改革、把政府工作全面納入法治軌道。四是堅(jiān)持廉潔勤政。以永不懈怠的精神狀態(tài)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

解維俊最后說，新時(shí)代孕育新希望，新思想引領(lǐng)新征程。新的歷史方位，賦予我們新的歷史擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在中共菏澤市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，解放思想，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，持續(xù)發(fā)力，久久為功，為決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)后來居上的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

會(huì)議還聽取了市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)張正智作的法院工作報(bào)告、市人民檢察院檢察長(zhǎng)王金慶作的檢察院工作報(bào)告；會(huì)議還書面提交了關(guān)于《菏澤市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年計(jì)劃草案的報(bào)告》、關(guān)于《菏澤市2017年預(yù)算執(zhí)行情況和2018年預(yù)算草案的報(bào)告》。