牡丹晚報(bào)全媒體記者 姜培軍

　　 初冬的清晨，一抹燦爛的朝陽躍上地平線，深情地?fù)嵛恐蕽傻拿恳淮缤恋亍?/p>

　　 陽光之下，注定是一次讓人不能平靜的回望。四年前，習(xí)近平總書記到菏澤視察，并親自主持召開座談會(huì)，發(fā)表重要講話，從全面深化改革、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面，提出了殷切期望和明確要求，為菏澤發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本指針?？倳浀暮蕽芍?，深深鐫刻在菏澤發(fā)展的歷史上，牢牢銘記在千萬菏澤人民的心中。

　　 2013年11月26日，習(xí)近平總書記來到菏澤，首先參觀考察菏澤牡丹產(chǎn)業(yè)，隨后主持召開了座談會(huì)，菏澤市及各縣區(qū)的主要負(fù)責(zé)人向總書記匯報(bào)相關(guān)情況。

　　 “菏澤，傳說是伏羲之桑梓，堯舜之故里，先為商湯之京畿，繼屬曹國之疆土，孫臏、吳起、范蠡、曹植、黃巢、宋江等歷史人物都同這里有密切關(guān)聯(lián)，有深厚的歷史文化積淀。今天，菏澤地處山東西南部，與蘇、豫、皖三省接壤，四省通衢，物產(chǎn)豐富?！绷?xí)近平總書記對(duì)菏澤歷史如數(shù)家珍，“但是，總體上看，菏澤還屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、深化改革的任務(wù)很艱巨。”

　　 習(xí)近平總書記對(duì)菏澤下一步工作提出四點(diǎn)要求。四年間，囑托，聲聲入耳；逐夢，念念于心。

　　 “要堅(jiān)決推進(jìn)改革，為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。”這是習(xí)近平總書記提出的第一個(gè)要求?！翱倳浂谖覀円?‘堅(jiān)決推進(jìn)改革’、‘敢啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘’。四年來，菏澤始終把改革作為增強(qiáng)動(dòng)力、激發(fā)活力的關(guān)鍵舉措?！笔形瘯?、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長孫愛軍說。念茲在茲，無日或忘。

　　 鄆城縣被列入國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)后，積極探索出了一條具有菏澤特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。鄆城縣隨官屯鎮(zhèn)居民郭月娥，在距她家不遠(yuǎn)的泰和家園打零工?！霸谔┖图覉@，我的主要工作就是打掃垃圾，順便再幫著干一些零活兒，一個(gè)月下來能掙七八百塊錢。”郭月娥告訴記者。

　　 泰和家園是隨官屯鎮(zhèn)新建的一個(gè)生態(tài)文明社區(qū)項(xiàng)目，規(guī)劃760畝，總建筑面積38萬平方米，被評(píng)為山東省先進(jìn)生態(tài)文明村。在泰和家園內(nèi)，一排排整齊劃一的住宅樓與一片片綠油油的植被交相呼應(yīng)，其軟硬件設(shè)施配套完備，堪比鄆城縣城的普通住宅小區(qū)。

　　 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，我市著重突出中心城區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用，不斷完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，以更高起點(diǎn)規(guī)劃城市，將“生活更舒適”融入城市規(guī)劃的血脈里，以更大力度有序推進(jìn)大片區(qū)組團(tuán)開發(fā)。

　　 在單縣和平康復(fù)醫(yī)院，3歲半的的朱博文正在爸爸的保護(hù)下練習(xí)走路?！拔沂钦娴暮芨兄x醫(yī)院。孩子1歲半的時(shí)候發(fā)現(xiàn)不會(huì)走路，現(xiàn)在通過一系列康復(fù)訓(xùn)練，已經(jīng)能夠像正常孩子一樣說話、走路了?！敝觳┪牡陌职种炖の鋭?dòng)情地說。

　　 我市按照非禁即入的原則，放寬準(zhǔn)入限制，減少環(huán)節(jié)，降低門檻，凡是國家沒有明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，本著“符合醫(yī)療總體規(guī)劃、適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展規(guī)模、滿足群眾需求”的原則，適當(dāng)調(diào)整了對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體數(shù)量和床位標(biāo)準(zhǔn)，凡符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的，不以任何理由加以限制。

　　 這得益于我市深化“放管服”改革。四年來，我市共審議通過改革方案99個(gè)，820項(xiàng)具體改革任務(wù)落地見效，15項(xiàng)國家級(jí)、32項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施，街道人大監(jiān)督員制度、公共資源市場化配置改革、基層綜治規(guī)范化建設(shè)等改革創(chuàng)出菏澤經(jīng)驗(yàn)。

　　 “要堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷改善貧困人口生活?！绷?xí)近平總書記殷殷囑托，“貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。做好扶貧開發(fā)工作，尤其要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍、馳而不息抓下去?！?/p>

　　 因?yàn)檎煞虻囊粓龃蟛?，鄄城的許雪麗一家在前年生活變得十分困難。最近，家門口的扶貧就業(yè)點(diǎn)讓她掙錢顧家兩不誤。工作第一個(gè)月，她掙了1500元錢。

　　 “我給孩子買了她喜歡的衣服，給俺對(duì)象也買了一身衣服和營養(yǎng)品，家里高興得跟過年似的?！痹S雪麗興奮地說。

　　 許雪麗一家得益于正在進(jìn)行的“扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

　　 “我鎮(zhèn)共有8796名貧困人口，去年有5300多人脫貧?！臂渤强h董口鎮(zhèn)黨委書記李玉如亮出了2016年的扶貧成績單。

　　 鄄城縣在村里設(shè)置就業(yè)扶貧點(diǎn)，探索出了一條建設(shè) “就業(yè)扶貧車間”的路子。董口鎮(zhèn)籌措資金460萬元，率先為33個(gè)行政村各建了一處300平方米左右的“扶貧就業(yè)車間”，引導(dǎo)戶外家具、頭發(fā)制品、服裝加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)“入駐”，讓貧困人口在家門口就業(yè)。

　　 菏澤市大力實(shí)施 “一戶一案”精準(zhǔn)扶貧、“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧、“一人一崗”就業(yè)扶貧和黃河灘區(qū)脫貧遷建工程，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧 “雙向承諾”機(jī)制，推動(dòng)所有工作為脫貧攻堅(jiān)服務(wù)、所有資源向脫貧攻堅(jiān)傾斜、所有力量向脫貧攻堅(jiān)集中，2014至2016年三年減貧118.7萬人，今年預(yù)計(jì)再減貧39.92萬人。

　　 開對(duì)“藥方子”,才能拔掉“窮根子”?！耙蝗艘粛彙本蜆I(yè)扶貧是菏澤探索出的最可靠、最穩(wěn)定、最有效的脫貧辦法。

　　 讓有勞動(dòng)能力的富起來，對(duì)因病致貧返貧的也要扶起來。自2016年起，菏澤市在全省率先為所有建檔立卡貧困人口購買了小額人身意外傷害保險(xiǎn)、大病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，將群眾住院醫(yī)療個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用占比降至5%左右。

　　 “我市作為全省的脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，脫貧任務(wù)仍然比較艱巨。下一步，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我市將嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告的要求，繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧作為主攻方向，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力，確保長效穩(wěn)定脫貧?！睂O愛軍作為十九大代表在參加山東團(tuán)討論十九大報(bào)告時(shí)說。

　　 “要抓好黨的建設(shè)，打造一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍?！绷?xí)近平總書記說，“市縣承上啟下，位置重要，責(zé)任重大。市委書記、縣委書記擔(dān)負(fù)著領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍、抓發(fā)展、保穩(wěn)定的重任。大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐，加強(qiáng)黨性鍛煉。要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，做到有追求、有境界。要勤奮工作，對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)，帶頭解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗，真正做到為官一任、造福一方。要心系群眾、服務(wù)人民，堅(jiān)持黨的群眾路線，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，在思想感情上貼近人民群眾，把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位，下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事?！?/p>

　　 “黨的建設(shè)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局?！疀Q勝全面小康、實(shí)現(xiàn)后來居上’，必須認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，努力形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子同心合力、廣大黨員干部齊心協(xié)力、全市上下凝心聚力抓發(fā)展的生動(dòng)局面?！睂O愛軍書記指出。

　　 四年來，市委強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深入落實(shí)，各級(jí)黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不斷增強(qiáng)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固。

　　 走在村里新鋪好的大街上，菏澤開發(fā)區(qū)孔莊社區(qū)村民季德勝喜上心頭，“心中的一塊石頭終于落了地，再也不用因雨雪天而變泥濘的路面發(fā)愁了，這多虧了‘雙聯(lián)雙創(chuàng)’?！笔形瘺Q定，自2015年開始在全市開展以單位聯(lián)系村（社區(qū)）、干部聯(lián)系戶，創(chuàng)建村級(jí)服務(wù)型黨組織、創(chuàng)造群眾滿意工作業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的 “雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)。在全市動(dòng)員大會(huì)上，孫愛軍要求，“雙聯(lián)雙創(chuàng)”要實(shí)現(xiàn)2個(gè)全參與、2個(gè)全覆蓋，即市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨政機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體，企事業(yè)單位，中央、省駐菏單位都要參與聯(lián)系村（社區(qū)），這些單位中所有在職黨員、干部都要參與聯(lián)系戶，要覆蓋全市所有的村（社區(qū)），覆蓋每個(gè)村（社區(qū)）所有的戶。自“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動(dòng)開展以來，市縣鄉(xiāng)7.9萬名黨員干部聯(lián)系所有村（社區(qū)）所有戶，辦理實(shí)事好事4.7萬件，干群關(guān)系更加緊密。

　　 錘煉高素質(zhì)干部隊(duì)伍，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。如今我市黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，百姓齊聲稱贊。

　　 時(shí)間奔涌不歇，奮斗砥礪向前，菏澤明天更美好！“要堅(jiān)決扭住發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一個(gè)地方發(fā)展要有一定速度，更要注重質(zhì)量和效益，其中因地制宜、突出特色很關(guān)鍵。特色就是優(yōu)勢，就是潛力?！绷?xí)近平總書記說，“菏澤能不能突出特色，在很大程度上決定著發(fā)展質(zhì)量和水平。”

　　 謹(jǐn)記總書記的囑托，四年來，菏澤以全局思維，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)的方向和路徑，上下一心，砥礪前行，力爭實(shí)現(xiàn)差異競爭、錯(cuò)位發(fā)展。“要持續(xù)推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，著力強(qiáng)化改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)各類要素資源充分集聚，厚植菏澤發(fā)展新優(yōu)勢?！睂O愛軍強(qiáng)調(diào)。

　　 就在幾年前，我們還很難將互聯(lián)網(wǎng)、電商、為村等這些比較時(shí)髦的詞匯與菏澤聯(lián)系起來。曹縣大集鎮(zhèn)丁樓村村民周愛華怎么也沒想到，2009年，她在村里第一個(gè)通過淘寶網(wǎng)進(jìn)行的一筆影樓服裝銷售，如今會(huì)成為全市打造的大產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在的丁樓村早已是聞名遐邇的“中國淘寶村”，大集鎮(zhèn)通過淘寶發(fā)展表演服飾產(chǎn)業(yè)成為菏澤電商第一鎮(zhèn)，菏澤農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)也已涌現(xiàn)出“網(wǎng)店+工廠+網(wǎng)絡(luò)分銷”的“大集模式”。

　　 大集鎮(zhèn)發(fā)生的巨變，是我市電商發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來，市委、市政府高度重視農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，堅(jiān)持領(lǐng)先一步理念，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展方式，涌現(xiàn)了"網(wǎng)店+工廠+網(wǎng)絡(luò)分銷"的曹縣大集模式、村淘激活淘寶村的鄆城經(jīng)驗(yàn)、互聯(lián)網(wǎng)催生小微產(chǎn)業(yè)裂變膨脹的定陶灣子張村經(jīng)驗(yàn)等多元化發(fā)展路子。

　　 如今，菏澤淘寶村發(fā)展到61個(gè)、淘寶鎮(zhèn)發(fā)展到6個(gè)，均占全省的1/2、全國的1/22，農(nóng)村電商呈現(xiàn)出跨行業(yè)、裂變式競相發(fā)展的新局面，獲批創(chuàng)建成為“全國電子商務(wù)示范城市”。今年1-10月份，電商交易額突破1570億元，同比增長70.3%。

　　 “互聯(lián)網(wǎng)+”，如今已成為一個(gè)不少老太太也時(shí)常念叨的詞匯?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”革命在菏澤已超出農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)與三次產(chǎn)業(yè)的深度融合。目前，全市1395家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“觸網(wǎng)”，占比達(dá)43%。乘著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，全市眾多產(chǎn)業(yè)紛紛“擁抱”互聯(lián)網(wǎng)。

　　 窺一斑而見全豹，“互聯(lián)網(wǎng)+”是菏澤加快發(fā)展、一個(gè)個(gè)不斷涌現(xiàn)的“菏澤優(yōu)勢”，一次次奮勇的趕超，讓菏澤實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局，為菏澤實(shí)現(xiàn)總書記提出的“后來居上”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積蓄了躍升動(dòng)能。