一座千年文化古城，一個人口多達(dá)130萬之多的貧困大縣，僅僅一年時間，移風(fēng)易俗工作開展得如火如荼、深入人心，從全省倒數(shù)第二名一躍改寫為名列全省第十二、全市第一。

　　廣泛宣傳營造輿論氛圍是基礎(chǔ)

　　移風(fēng)易俗工作開展之初，鄆城縣制定出“打持久戰(zhàn)”的宣傳策略。在縣電視臺、手機(jī)報、縣政府網(wǎng)站、鄆城文明網(wǎng)等縣級媒體開辟了移風(fēng)易俗專題欄目，對涌現(xiàn)出的好典型、好做法進(jìn)行及時、深度報道。通過建立移風(fēng)易俗工作群、督導(dǎo)組群、指導(dǎo)組群和開通移風(fēng)易俗信息發(fā)布平臺，及時交流工作開展情況、宣傳工作動態(tài)。每個村（社區(qū)）刷寫不少于5幅的標(biāo)語和移風(fēng)易俗墻體畫。利用廣播“村村響”每天三次向全縣各村進(jìn)行移風(fēng)易俗廣播宣傳。印發(fā)了10萬份《關(guān)于在全縣開展移風(fēng)易俗活動的倡議書》和2萬套移風(fēng)易俗科普宣傳畫；并制做了《彩禮那點事》等兩部微電影參加省里的移風(fēng)易俗微電影比賽，縣曲藝家協(xié)會編排了抵制高額彩禮山東琴書《美女擇婿》《刁難》等在全縣巡回演出，其中《美女擇婿》在中國曲藝家協(xié)會主辦的馬街書會上獲獎。鄆城縣山東梆子劇團(tuán)排演的移風(fēng)易俗動漫劇《跑旱船》入選2017元旦戲曲晚會，中央領(lǐng)導(dǎo)觀看了演出。

　　為引導(dǎo)廣大青年樹立新型婚戀觀，鄆城縣舉辦了為期三天的大型公益相親大會。組織專人編寫的 《移風(fēng)易俗三字經(jīng)》、《鄆城縣公民文明公約三字經(jīng)》在全縣廣大中小學(xué)生中廣泛傳唱；開展了為期兩個月的“推進(jìn)移風(fēng)易俗 抵制高額彩禮”廣場舞大賽，在比賽活動現(xiàn)場開展移風(fēng)易俗宣傳活動。去年國慶前夕，在唐塔廣場開展了“移風(fēng)易俗 尊老敬老”捐贈啟動儀式；國慶節(jié)當(dāng)天在大福源廣場舉辦了“移風(fēng)易俗、從我做起”萬人簽名活動；重陽節(jié)舉辦了“百善孝為先、敬老百叟宴”活動；10月22日舉辦了以移風(fēng)易俗為主題的禮儀協(xié)會成立儀式。一系列活動的開展，為移風(fēng)易俗工作營造了濃厚的輿論氛圍。

　　紅事白事形成長效機(jī)制是關(guān)鍵

　　全縣1041個行政村（社區(qū)）全部由群眾推選建立健全了紅白理事會，成員共6516人，全部公示上墻；各村紅白理事會成員按照村規(guī)民約和紅白理事會章程，訂立了《紅白事村規(guī)民約》并上墻公布。制定了喪事簡辦傳統(tǒng)模式、社區(qū)模式、追悼會模式、喜事新辦模式等模板，凡需要辦理喜事、喪事者，須及時報告村（社區(qū)）紅白理事會及村（社區(qū)）“兩委”，并在村（社區(qū)）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“待客標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操辦程序統(tǒng)一、辦理時限統(tǒng)一”的原則辦理。喪事推行“就餐每人一碗菜”或不動鍋只給客人發(fā)香腸面包，不耽誤群眾農(nóng)時、工時，既尊重傳統(tǒng)習(xí)俗原則，又最大限度減輕事主經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實抓好了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村社區(qū)全縣推進(jìn)大會后發(fā)生的第一件紅白事的辦理，建章立邊。推進(jìn)會議之后到年底辦理的1261件白事中，全部實行了“一碗端”，實行了火化，取消了二次裝棺，實行了節(jié)地生態(tài)安葬，簡化治喪儀式，不搭臺唱戲，不請響器班，取消了紙扎、披麻戴孝，改為戴白花；辦理的551件紅事中，婚車一律不超過6輛，設(shè)宴一般不超過10桌。

　　大力開展紅白理事會成員專題培訓(xùn)提高從業(yè)人員水平。從縣文明辦、縣民政局、縣婦聯(lián)等單位抽出人員組成移風(fēng)易俗宣講團(tuán)，到23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行巡回宣講培訓(xùn)，目前已全部培訓(xùn)一遍，共培訓(xùn)紅白理事會成員和媒人7638人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別采取以會代訓(xùn)的方式，多次召開紅白理事會成員會議，職業(yè)媒人培訓(xùn)會議，組織學(xué)習(xí)、進(jìn)行教育，使紅白理事會成員掌握工作方法，嚴(yán)格按各村群眾商定的村規(guī)民約辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了新型婚介組織——青年之家。潘渡鎮(zhèn)將6126名適齡青年信息進(jìn)行了登記，輸入電腦供青年查詢，為征婚青年提供了便利。

　　建章立制強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)是保障

　　鄆城縣制定了《鄆城縣鄉(xiāng)村文明行動移風(fēng)易俗工作考核細(xì)則》，把移風(fēng)易俗工作納入科學(xué)發(fā)展年度考核。制定了《鄆城縣移風(fēng)易俗工作考核辦法》、《鄆城縣移風(fēng)易俗工作督導(dǎo)辦法》、《鄆城縣移風(fēng)易俗工作排名辦法》、《鄆城縣殯葬改革工作考核辦法》等有關(guān)督導(dǎo)考核的7個文件?？h委、縣政府成立了由縣委督查室主任和政府督查室主任任組長的兩個專項督查組，由6人組成；成立了由縣紀(jì)委、文明辦、民政局、司法局、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)工委等單位人員參加的6個督導(dǎo)組；成立了由省、市級文明單位和縣直各有關(guān)職能部門參加的23個幫包指導(dǎo)組。三支隊伍深入鄉(xiāng)村，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）的移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督查、督導(dǎo)、幫包指導(dǎo)，組織全縣雙聯(lián)雙創(chuàng)工作組對全縣1041個村居進(jìn)行全面暗訪檢查，確保無盲區(qū)、無遺漏，各工作組每天深入村內(nèi)進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并于每天下午5點前將幫包、督查、督導(dǎo)、檢查照片通過微信分別發(fā)到移風(fēng)易俗工作群、移風(fēng)易俗督導(dǎo)組群、移風(fēng)易俗幫包指導(dǎo)組群等，現(xiàn)存圖片11200余張。寫出報告每3天一次報縣領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行反饋，限時整改。

　　縣移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周進(jìn)行調(diào)度，按照《鄆城縣移風(fēng)易俗工作督導(dǎo)考核計分排名辦法》對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道移風(fēng)易俗工作進(jìn)行評分排名，對排名位列后三名的進(jìn)行電視曝光，對連續(xù)兩次位列后三名的，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；每季度進(jìn)行一次全縣群眾滿意度電話調(diào)查，對后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

　　教育、管控、查處并舉，各種專項治理活動層層環(huán)扣。該縣積極開展專項治理活動，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售棺木和封建迷信祭品，嚴(yán)格控制結(jié)婚用車和設(shè)宴檔次及規(guī)模。從綜合執(zhí)法局、民政局、公安、工商等單位抽調(diào)人員組成專門隊伍，清理轄區(qū)內(nèi)封建迷信祭品和棺木生產(chǎn)、銷售店鋪，對違規(guī)操辦紅白事的進(jìn)行查處，共取消棺木生產(chǎn)點27個、銷售點29個，紙扎生產(chǎn)點、銷售點51個。

　　制定目標(biāo)科學(xué)繪就工作新藍(lán)圖

　　經(jīng)過近一年的扎實苦干、分析研究，吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗，2017年，按照省市會議精神，鄆城縣理清了工作思路，及時確立了下步工作重點：一是在繼續(xù)遏制婚喪嫁娶大操大辦的基礎(chǔ)上，抓好移風(fēng)易俗專項培訓(xùn)，著力提升婚喪儀式辦理水平；二是在繼續(xù)抓好抵制喪事陋習(xí)的基礎(chǔ)上，重點解決婚事高額彩禮的問題；三是在繼續(xù)治理殯葬市場亂象的基礎(chǔ)上，落實殯葬基本公共服務(wù)，加大公益墓地建設(shè)。

　　年初，通過專題會議制定了《關(guān)于在全縣開展 “抵制高額彩禮、倡導(dǎo)婚嫁新風(fēng)”教育整治活動的實施意見》《關(guān)于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婚介協(xié)會的實施意見》《關(guān)于在全縣推行村社區(qū)婦女專職主任兼任義務(wù)紅娘倡樹文明婚嫁新風(fēng)的實施方案》《關(guān)于在全縣推行村級簡易公益性公墓建設(shè)的通知》等一系列文件。春節(jié)過后及時召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、宣傳委員、分管民政副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、民政辦主任和縣直單位分管負(fù)責(zé)人、部分村黨支部書記、村紅白理事會會長代表等500余人參加的全縣移風(fēng)易俗工作推進(jìn)大會，對2016年度涌現(xiàn)出的10個先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42名移風(fēng)易俗工作先進(jìn)個人、120個先進(jìn)紅白理事會和909名村居紅白理事會優(yōu)秀會員進(jìn)行了大張旗鼓的表彰獎勵，對今年的移風(fēng)易俗工作進(jìn)行了新一輪動員部署。

　　開展多類型多層次的培訓(xùn)活動，讓移風(fēng)易俗新風(fēng)尚、婚戀新觀念如春風(fēng)化雨，潤澤民心。全縣移風(fēng)易俗宣講團(tuán)、新農(nóng)村新生活培訓(xùn)宣講團(tuán)不間斷深入鄉(xiāng)村，培訓(xùn)紅白理事會成員、農(nóng)村媒人和村民達(dá)2萬余人?？h紀(jì)委組織科級領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政教育培訓(xùn)，將禁止借婚喪之機(jī)斂財納入培訓(xùn)內(nèi)容。縣文明辦對全縣所有公職人員和農(nóng)村黨員干部進(jìn)行婚喪事宜操辦流程進(jìn)行培訓(xùn)，并要求每人簽訂手寫版移風(fēng)易俗承諾書，以抄寫代培訓(xùn)，并納入單位科學(xué)發(fā)展考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道廣泛印發(fā)明白紙并發(fā)放到每家每戶。遍布鄉(xiāng)村的“村村響”廣播，不定期對村民進(jìn)行廣播培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別采取以會代訓(xùn)、典型教育等方式，對村兩委干部、紅白理事會成員、職業(yè)媒人、致富帶頭人、淘寶店主等各類群體進(jìn)行培訓(xùn)。今年鄆城縣積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合，打造了“為村”微信服務(wù)平臺，該縣及時將鄉(xiāng)村文明行動移風(fēng)易俗內(nèi)容納入，設(shè)立了鄉(xiāng)村文明和移風(fēng)易俗板塊，通過“為村”平臺培訓(xùn)村民，取得了良好效果。

　　成立新型婚介組織，推行“一鄉(xiāng)一協(xié)會、一村一紅娘”制度。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部成立了婚介協(xié)會，各村居1041名婦女專職主任全部兼職義務(wù)紅娘，對抵制高額彩禮問題積極表態(tài)、高調(diào)發(fā)聲，義務(wù)服務(wù)，既為群眾免除了婚介，又通過耐心細(xì)致的工作切實減輕群眾彩禮負(fù)擔(dān)。潘渡鎮(zhèn)義務(wù)紅娘協(xié)會建立了義務(wù)紅娘微信群，每天線上交流信息，每月線下集中開會交流經(jīng)驗，匯報工作進(jìn)展。

　　搞好殯儀服務(wù)，推進(jìn)節(jié)儉易行的村級公益性公墓建設(shè)。縣殯儀館強(qiáng)化了24小時值班制度，重新修訂了各項服務(wù)規(guī)程，嚴(yán)格按照省《殯儀服務(wù)規(guī)范》搞好殯儀服務(wù)。進(jìn)一步落實殯葬惠民政策，擴(kuò)大了受益人群，凡農(nóng)村老人去世后，火化、運尸、冷藏等費用都由當(dāng)?shù)卣袚?dān)。縣鄉(xiāng)多次組織人員到淄博等地參觀學(xué)習(xí)公益性公墓建設(shè)，號召全縣各村建設(shè)農(nóng)村公益性公墓。目前鄆城縣已建起村級簡易公益性公墓76余處，即節(jié)約了殯葬占地，又化解了許多社會矛盾。

　　長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟(jì)滄海。鄆城在“尊重文化傳承、遏制鋪張浪費”的指導(dǎo)思想下將加大督導(dǎo)、宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，以老百姓所喜聞樂見的形式，寓教于樂，積極倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，科學(xué)打造生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。記者 鄭華偉 通訊員 魏忠友 楊靜