中國菏澤網(wǎng)消息 （通訊員 張友申） 為有效避免村干部權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、“三資”監(jiān)管不到位引發(fā)的干群矛盾，自去年以來，鄆城縣紀(jì)委、監(jiān)察局積極探索村干部“曬廉”會(huì)，促進(jìn)村級(jí)權(quán)力陽光運(yùn)行，有力地推動(dòng)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　鄆城縣抓住五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織“曬廉”：即村干部述廉、村監(jiān)會(huì)督廉、專家診廉、網(wǎng)民議廉。采取以述為主、述問結(jié)合、督評(píng)相符、多方互動(dòng)的模式推進(jìn)“曬廉”會(huì)。

　　建立三個(gè)配套措施，推動(dòng)“曬廉”工作長效運(yùn)行。

　　“曬廉”安排制度化。明確“曬廉”會(huì)對(duì)象，采取村自愿報(bào)名、街道點(diǎn)名和紀(jì)委指名相結(jié)合的方式確定，“曬廉”內(nèi)容主要針對(duì)村干部權(quán)力行使、“三資”管理、重點(diǎn)工程建設(shè)、重大決策實(shí)施等。目前，鄆城縣已在張營村試點(diǎn)成功并全縣推開，從而推動(dòng)了各村一月曬賬、一年曬事、一屆曬權(quán)。

　　“三資”管理網(wǎng)絡(luò)化。完善村級(jí)財(cái)務(wù)鎮(zhèn)村代管，縣級(jí)監(jiān)督的管理體制，全面建設(shè)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)之間的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳遞、查詢和監(jiān)控。

　　評(píng)議結(jié)果運(yùn)用多元化。將村民對(duì)村干部的評(píng)議結(jié)果與村干部評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤，同時(shí)作為紀(jì)檢組織查辦農(nóng)村違紀(jì)違法案件的重要線索，并在村級(jí)組織換屆選舉中提供給村民作為重要參考。

　　“曬廉”會(huì)有效調(diào)動(dòng)了村民參與村級(jí)民主監(jiān)督的積極性，為推進(jìn)村級(jí)權(quán)力陽光運(yùn)行提供了一個(gè)藍(lán)本。

　　“村官民選+村官民管”，有效防止了村干部選前亂承諾、選后亂作為。村干部擔(dān)負(fù)管理農(nóng)村公共事務(wù)，在有些地方由于權(quán)力失去監(jiān)督，村民自治變成了“村官自治”，通過“曬廉”會(huì)讓村民當(dāng)監(jiān)督員、評(píng)判員，讓村干部在面對(duì)面的質(zhì)詢中接受監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)“村官民管”。

　　“干部交底+村民交心”，有效防止了村干部廉潔情況群眾不清、群眾想法村干部不知。在張營村的“曬廉”會(huì)上，村干部不僅曬賬，而且曬事、曬權(quán)，讓群眾看得明白。同時(shí)通過群眾“問廉”，就村里的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題進(jìn)行交流溝通，以互動(dòng)的方式增進(jìn)雙方互信，有效改善了村干部和群眾的關(guān)系。

　　“村民挑刺+各界會(huì)診”，有效防止了問題未解決、矛盾又加深?！皶窳睍?huì)邀請(qǐng)了駐村干部、兩代表一委員、百姓新聞發(fā)言人以及高校、業(yè)務(wù)部門專家等群體參與，通過引入第三方，對(duì)“曬廉”中的沖突問題作出客觀公正的評(píng)析，積極引導(dǎo)問題的解決，并且使村干部、村民在“曬廉”過程中更新觀念、提升素質(zhì)。

　　“會(huì)上曬廉+網(wǎng)上議廉”，有效防止了“曬”不徹底、改不到位。積極引入網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)民互動(dòng)，一方面形成多維度的監(jiān)督，促使村干部真曬、真改。另一方面集聚網(wǎng)民智慧，將村務(wù)管理中的問題改實(shí)、改好。

（責(zé)任編輯 羊瑩春）