——市人社局以人為本著力保障改善民生紀(jì)實(shí)

　　今年以來，全市各級(jí)人社部門全力推進(jìn)市委、市政府“擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障”兩項(xiàng)民生工程，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、精細(xì)服務(wù)。掛任“第一副所長(zhǎng)”工作、“三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”服務(wù)體系得到省委、省政府、國(guó)家人社部主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，“第一副所長(zhǎng)”工作榮獲全國(guó)“建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織優(yōu)秀案例”，人社窗口作風(fēng)建設(shè)工作在全國(guó)人社系統(tǒng)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言，市人社局被評(píng)為“全國(guó)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作先進(jìn)單位”。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)局勢(shì)保持平穩(wěn)

　　東明縣大學(xué)生渠振營(yíng)，在市縣兩級(jí)人社部門政策和資金扶持下，去年畢業(yè)后在黃河灘區(qū)養(yǎng)魚、放羊。今年，他被評(píng)為“山東大學(xué)生十大創(chuàng)業(yè)之星”和“山東鄉(xiāng)村創(chuàng)富好青年”。他的故事，引領(lǐng)著更多的有志青年創(chuàng)業(yè)。

　　為更好服務(wù)像渠振營(yíng)這樣的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我市開通了大學(xué)生就業(yè)微信服務(wù)平臺(tái)，開展了實(shí)名登記、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等系列化服務(wù)；招募了162名“三支一扶”、“社區(qū)服務(wù)”大學(xué)生；舉辦畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)46場(chǎng)，提供就業(yè)崗位6萬余個(gè)；為5.43萬人次提供了就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)2.2萬人，新增創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生571人。

　　為整合就業(yè)政策的碎片化，市人社局建立了急需型、雙需型、特需性“三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”服務(wù)體系。舉辦了以“走進(jìn)農(nóng)民工”為主題的12333大型咨詢?nèi)栈顒?dòng)；起草了農(nóng)民工“三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”方案，制定了《關(guān)于建立就業(yè)困難人員托底安置基地實(shí)施方案》，開發(fā)公益性崗位安置925人。出臺(tái)《菏澤市加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018）》。組織4期15個(gè)班次的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，面向城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，在菏澤技師學(xué)院舉辦兩期200余人的烹飪、面點(diǎn)培訓(xùn)班，全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)7.09萬人。

　　社保體系不斷完善

　　今年，牡丹區(qū)安興鎮(zhèn)農(nóng)民馮湘然來備受病痛的折磨，但讓他倍感溫暖的是，尿毒癥花費(fèi)296969元，通過大病保險(xiǎn)得以報(bào)銷187103元。馮湘然說：“大病保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，讓俺可以看得起病，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)輕多了?！?/p>

　　2月15日前，全市原屬衛(wèi)生系統(tǒng)的新農(nóng)合職能、機(jī)構(gòu)、人員、編制、基金、信息等方面整體移交人社部門，建立了全市統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。統(tǒng)一了全市居民大病保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，啟動(dòng)了20類重大疾病的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷；城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；静糠钟?萬元提高到8萬元，最高支付限額由15萬元提高到20萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額未成年人由12萬元提高到15萬元，成年人和老年人由8萬元提高到10萬元。全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金由人均每月1749元提高到1992元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月65元提高到75元，失業(yè)金人均每月由730元提高到800元。

　　市人社局明確了49項(xiàng)約束性職能、20項(xiàng)選擇性職能，將服務(wù)項(xiàng)目下放到基層公共服務(wù)平臺(tái)辦理，11月初接受了省廳規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收；進(jìn)一步壓縮了行政審批項(xiàng)目，將原有17項(xiàng)精簡(jiǎn)為9項(xiàng)，下放到窗口單位一站式辦理。今年全市擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)金支出4104萬元，其中用于就業(yè)困難人員的社保補(bǔ)貼1520 萬元，公益性崗位補(bǔ)貼 786萬元。全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保分別達(dá)到74.32萬人、218萬人、33.3萬人、53萬人、21.9萬人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到454萬人，參保率99.8%；農(nóng)村居民醫(yī)保參保達(dá)到776.72萬人，參保率100%。預(yù)計(jì)全年新增參保14.12萬人次，達(dá)到854.92萬人次，征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)81.82億元。

　　打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”

　　曹縣大集鄉(xiāng)劉廟村大學(xué)生劉國(guó)鐘2013年回鄉(xiāng)開辦了淘寶店，賺得了人生的第一桶金。為了讓更多的大學(xué)生像劉鐘國(guó)一樣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，大集鄉(xiāng)“第一副所長(zhǎng)”藍(lán)凱從掛任就開始謀劃，積極協(xié)助鄉(xiāng)政府籌建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)者“一站式”服務(wù)。

　　坐在同一條板凳上，才縮短了心與心的距離。年初，在全市人社系統(tǒng)選派了163名干部，掛任170個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所“第一副所長(zhǎng)”，加快推進(jìn)基層服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　“第一副所長(zhǎng)”積極發(fā)揮職責(zé)作用，舉辦各類培訓(xùn)班52期次，培訓(xùn)經(jīng)辦人員、村級(jí)協(xié)理員9000余人次，為群眾解難題、辦實(shí)事1000余件次。 記者 張紅艷

（責(zé)任編輯 羊瑩春）