每逢夏天,威海市環(huán)翠區(qū)張村鎮(zhèn)中心廣場(chǎng)上“歌如海人如潮”；每天傍晚,墾利縣勝坨綜合文化站里歡快的音樂(lè)總是吸引著路人……一幅幅基層文化生活的畫(huà)卷躍入眼簾。在十藝節(jié)籌辦過(guò)程中,我省將公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入籌辦過(guò)程,在實(shí)施中取得了顯著效果。

　　十藝節(jié)組委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“全省公共文化設(shè)施已經(jīng)投入和計(jì)劃投入的資金達(dá)177億元,尤其是縣及縣以下公共文化設(shè)施的投入大大超過(guò)了縣以上投入,著力解決基層基礎(chǔ)文化建設(shè)薄弱問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)了向基層傾斜、文化惠民的目標(biāo)?！?/p>

　　基層公共文化服務(wù)有了陣地

　　“文體小廣場(chǎng)就是我們的舞臺(tái),約姐妹們跳跳舞、健健身,日子越過(guò)越有滋味?！泵刻彀?肥城市石橫鎮(zhèn)仁里村村民郭愛(ài)玲,都會(huì)跟40多位村民一起跳起歡快的廣場(chǎng)舞。

　　今年以來(lái),泰安市全面開(kāi)展農(nóng)村(社區(qū))文體小廣場(chǎng)“六個(gè)一”建設(shè)活動(dòng),被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱(chēng)為“小廣場(chǎng)——大舞臺(tái)”。目前,該市已經(jīng)建成1259個(gè)農(nóng)村(社區(qū))文體小廣場(chǎng),占行政村(社區(qū))數(shù)量的1/3以上,預(yù)計(jì)到2014年年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　“乘十藝節(jié)強(qiáng)勁東風(fēng),全省公共文化體系建設(shè)明顯加快?！笔嚬?jié)組委會(huì)群文活動(dòng)部部長(zhǎng)李宗偉表示,“我們堅(jiān)持文化惠民、共建共享的理念,把省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入籌辦工作,并納入了我省《各市籌辦十藝節(jié)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。”

　　基層文化設(shè)施是公共文化服務(wù)的重要載體。今年3月,十藝節(jié)組委會(huì)組織6個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行集中檢查督導(dǎo)。自目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂以來(lái),全省17個(gè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的市級(jí)圖書(shū)館、文化館中已有5個(gè)完成建設(shè)任務(wù),106個(gè)達(dá)不到要求的縣級(jí)兩館已有34個(gè)完成建設(shè)任務(wù),全省1300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站得到規(guī)范提高,村文化大院建成數(shù)量增加到6.6萬(wàn)個(gè),覆蓋全省的五級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善。

　　“我們的公共文化服務(wù)‘有陣地’了?！睗?jì)南市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)凌安中表示,在目標(biāo)責(zé)任書(shū)中,濟(jì)南市納入建設(shè)計(jì)劃的基層公共文化設(shè)施全部通過(guò)了驗(yàn)收,全市143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處均建成綜合文化站、576個(gè)社區(qū)均建有文化中心、4551個(gè)行政村全部建有文化大院,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)及以下公共文化設(shè)施全覆蓋。

　　群文輔導(dǎo)隊(duì)伍帶動(dòng)文化服務(wù)升級(jí)

　　李翛然是曲阜師范大學(xué)學(xué)生,每逢周末他都要去學(xué)校附近的姚村鎮(zhèn)文化站“上班”。從去年開(kāi)始,曲阜市組建起了文化志愿者隊(duì)伍,一個(gè)村配備一名文化志愿者,每人每年至少組織參與10項(xiàng)以上的文化服務(wù)活動(dòng),有效激活了基層文化細(xì)胞。

　　公共文化服務(wù),設(shè)施建設(shè)不是目的,管理好、使用好才能發(fā)揮綜合效益。今年,我省緊緊抓住十藝節(jié)的重要契機(jī),正式啟動(dòng)了“基層公共文化服務(wù)提升年”活動(dòng),努力使基層文化陣地形成一個(gè)個(gè)磁場(chǎng),讓文化建設(shè)成果真正惠及最基層的群眾?！?/p>

　　據(jù)李宗偉介紹,目前,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站專(zhuān)職人員達(dá)3100多名,每個(gè)村(社區(qū))基本達(dá)到有1名文化管理人員?！拔沂∈?、縣兩級(jí)還免費(fèi)培訓(xùn)2萬(wàn)多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站長(zhǎng)和鄉(xiāng)村文藝骨干,許多地區(qū)吸收社會(huì)人才發(fā)展文化志愿者隊(duì)伍,目前全省群文輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)已發(fā)展到20萬(wàn)人,較好地彌補(bǔ)了公共文化服務(wù)隊(duì)伍的不足。”

　　“基層文化設(shè)施利用率低,根本原因是基層專(zhuān)職文化管理人才缺失?！鼻鄭u市城陽(yáng)區(qū)文廣新局局長(zhǎng)呂永翠表示,經(jīng)過(guò)一年探索,全區(qū)近200個(gè)社區(qū)全部配上專(zhuān)職文化管理員,他們不僅是社區(qū)文化設(shè)施的管理者,也是社區(qū)文化服務(wù)水平提升的推動(dòng)者?！叭ツ暌荒?全區(qū)舉辦各類(lèi)文化活動(dòng)超過(guò)1000場(chǎng),參與群眾50余萬(wàn)人次,較往年有大幅增加。”

　　政府扶持讓文化惠民有保障

　　“我們劇團(tuán)行當(dāng)齊全,能夠演出‘大戲’?！睆埖晡幕^京劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)鄭愛(ài)民說(shuō),5月在當(dāng)?shù)剡B演10多場(chǎng),受到基層群眾的熱捧。

　　百姓有需要,政府來(lái)引導(dǎo)。今年以來(lái),淄博市采取“百姓看戲,政府買(mǎi)單”形式,采購(gòu)民間劇團(tuán)演出劇目1000場(chǎng)下鄉(xiāng)演出,即民間劇團(tuán)為群眾每演出一場(chǎng),市級(jí)財(cái)政就拿出300元對(duì)其補(bǔ)貼,而各區(qū)縣則根據(jù)自身實(shí)際情況追加補(bǔ)貼。

　　為了讓公共文化服務(wù)真正走進(jìn)群眾生活,我省在加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障的同時(shí),積極探索多渠道投入的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。統(tǒng)計(jì)顯示,山東財(cái)政在“十一五”期間累計(jì)投入3.8億元,重點(diǎn)對(duì)圖書(shū)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等文化設(shè)施進(jìn)行改造,提高其文化服務(wù)水平。

　　在“文體小廣場(chǎng)”建設(shè)中,泰安市采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,激發(fā)了基層建設(shè)積極性。泰安市委宣傳部負(fù)責(zé)人表示,“我們采取‘上級(jí)財(cái)政支持一點(diǎn)、共建單位資助一點(diǎn)、企業(yè)家和慈善人士捐獻(xiàn)一點(diǎn)、村和社區(qū)自籌一點(diǎn)’的辦法,各級(jí)投入建設(shè)資金達(dá)到了8700萬(wàn)元?！?/p>

　　現(xiàn)在,許多人的“觀念”正在發(fā)生翻天覆地的變化,“一次性在基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)上做這么大的投入,要是擱在以前,這樣的事情肯定是難以想象的。”

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