十年砥礪鑄輝煌

　　——牡丹區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展十年回眸

　　記者 李瑋 張宇 通訊員 王鳳起 李德安 郜玉華

　　開欄的話

　　我們即將迎來(lái)撤地設(shè)市十周年。十年來(lái)，伴隨著偉大祖國(guó)改革發(fā)展的前進(jìn)步伐，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，菏澤大地發(fā)生了翻天覆地的變化，迎來(lái)了又好又快的發(fā)展時(shí)期。經(jīng)過各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾的艱苦努力，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)體制改革日益深化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理；投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政收入較快增長(zhǎng)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，對(duì)外開放環(huán)境日益成熟；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人口素質(zhì)逐步提高；人民生活水平顯著改善，精神文明建設(shè)碩果累累……為慶祝撤地設(shè)市十周年，本報(bào)從即日起開設(shè)“跨越：慶祝菏澤撤地設(shè)市十周年”欄目，對(duì)我市十年來(lái)取得的成就進(jìn)行深入報(bào)道。

　　從2001年到2010年，牡丹區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)一年一大步，十年寫輝煌。

　　這10年，是牡丹區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快、持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合實(shí)力大幅提升的10年；是牡丹區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn)的10年；是牡丹城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大跨越，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生滄桑巨變的10年；是人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，得到實(shí)惠最多的10年；是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平不斷提高的10年。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)崛起

　　撤地設(shè)市，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)劃歸市級(jí)管理，牡丹區(qū)的工業(yè)如何發(fā)展，面對(duì)新的挑戰(zhàn)，區(qū)委、區(qū)政府毅然作出了在西部建設(shè)牡丹工業(yè)園區(qū)的決定。如今，牡丹區(qū)工業(yè)園區(qū)以步長(zhǎng)制藥、睿鷹制藥、華信制藥、譽(yù)衡藥業(yè)為代表的生物醫(yī)藥發(fā)展迅猛，以華盛榮鎂合金、廣源銅帶、中廈電子、宏瑞新材料等企業(yè)為龍頭的新型材料快速崛起，以米老頭、巧媳婦、兔八哥、遠(yuǎn)東海創(chuàng)等企業(yè)為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)漸成氣候，三大產(chǎn)業(yè)特色鮮明，工業(yè)集群化發(fā)展模式日漸顯著，該園區(qū)已經(jīng)入圍中國(guó)縣域產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)，被批準(zhǔn)為省級(jí)生物高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　牡丹區(qū)區(qū)長(zhǎng)丁志剛說：“2001年撤地設(shè)市，給牡丹區(qū)提供了發(fā)展的新機(jī)遇，通過招商引資，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，狠抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化‘雙輪驅(qū)動(dòng)’，10年來(lái)，牡丹區(qū)的工業(yè)鳳凰涅槃，浴火重生，新技術(shù)、新材料、新能源等高新產(chǎn)業(yè)異軍突起，亮點(diǎn)紛呈?！?/p>

　　10年間，被譽(yù)為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在牡丹區(qū)發(fā)展尤為迅猛，呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的顯著特點(diǎn)，許多項(xiàng)目都填補(bǔ)了國(guó)家空白。投資5億元的譽(yù)衡藥業(yè)研發(fā)的銀杏內(nèi)脂B注射液，是我國(guó)銀杏類制劑中的首個(gè)國(guó)家級(jí)一類新藥，也是世界上唯一的銀杏單體注射液。睿鷹先鋒制藥公司先后完成科技成果60余項(xiàng)，其中30項(xiàng)通過省級(jí)鑒定，8項(xiàng)為國(guó)內(nèi)獨(dú)創(chuàng)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，部分科技成果填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，成為國(guó)內(nèi)外知名的抗生素原料藥生產(chǎn)基地。步長(zhǎng)制藥集團(tuán)研發(fā)生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)獨(dú)家品種丹紅注射液，獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)和山東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)（藥品類僅此一個(gè)），單品種銷售突破17億元。目前，全區(qū)已引進(jìn)生物制藥及醫(yī)療器械、醫(yī)藥設(shè)備等相關(guān)配套項(xiàng)目36個(gè)，其中步長(zhǎng)制藥和睿鷹制藥躋身全國(guó)制藥企業(yè)百?gòu)?qiáng)。

　　10年間，新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展為牡丹區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又一亮點(diǎn)。該區(qū)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和搶占產(chǎn)業(yè)高端，使該產(chǎn)業(yè)快速膨脹。目前，投資50億元的華盛榮鎂合金項(xiàng)目，擁有18項(xiàng)國(guó)際先進(jìn)專利技術(shù)，其寬幅擠壓技術(shù)填補(bǔ)世界空白，建成達(dá)產(chǎn)后，將成為我國(guó)規(guī)模最大、全球知名的鎂合金生產(chǎn)加工基地。中廈電子公司已成為國(guó)家“十一五”重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，其敏感智能新材料的研發(fā)被列入國(guó)家“863計(jì)劃”，10項(xiàng)專利技術(shù)產(chǎn)品的科技含量居國(guó)際領(lǐng)先地位，占國(guó)內(nèi)同行業(yè)相關(guān)專利的50%。宏瑞超高溫纖維材料有限公司研發(fā)的氧化釔、氧化鋯系列產(chǎn)品,廣泛用于航空、導(dǎo)彈、火箭、衛(wèi)星等高科技領(lǐng)域，其氧化鋯陶瓷纖維及增強(qiáng)的磷酸鹽基寬帶透波復(fù)合材料被列為國(guó)家“863”計(jì)劃。廣源銅帶公司曾起草發(fā)布了3個(gè)汽車散熱器銅帶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和1個(gè)試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，新研發(fā)產(chǎn)品撓性電子銅箔厚度僅為0.006毫米，是生產(chǎn)撓性覆銅板的核心材料，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先。目前，全區(qū)新材料研發(fā)生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)已發(fā)展到16家，預(yù)計(jì)到2012年，主營(yíng)業(yè)收入可突破百億元，利稅20億元，成為全區(qū)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

　　10年間，工業(yè)成為牡丹區(qū)經(jīng)濟(jì)的擎天柱，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到202戶，比2001年初凈增加145戶；一二三產(chǎn)業(yè)比由2001年的39.2︰24.8︰36優(yōu)化為目前的20.1︰44.5︰35.4，工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了“蛹化成蝶”的神話。

　　牡丹新城聳起

　　這10年，牡丹區(qū)的城市建設(shè)是如詩(shī)如畫，一座座高樓鱗次櫛比、拔地而起，一個(gè)新的牡丹城在菏澤城區(qū)的西部崛起。自2001年以來(lái)，牡丹區(qū)按照“一年一變樣、三年大變樣”的工作思路，以打造“林海、花城、水邑、商都”生態(tài)園林城市目標(biāo)，年年都有新亮點(diǎn)，處處都在換新顏。

　　10年前，最能代表城區(qū)西部標(biāo)志性的建筑就是牡丹體育場(chǎng)，而如今，時(shí)代奧城、中富奧斯卡春城、景昀園等一個(gè)個(gè)配套齊全、功能完善的高層小區(qū)拔地而起，到處展現(xiàn)著大都市的新氣象。

　　這10年，招大引強(qiáng)，打造城市名片，牡丹區(qū)城市經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生著顯著的變化，打造城市綜合體成為城市建設(shè)的核心理念。理念的嬗變，給城市建設(shè)注入了新的活力。特別是今年以來(lái)，先后實(shí)施投資過億元市場(chǎng)和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目56個(gè)，規(guī)劃建筑面積900多萬(wàn)平方米，總投資近200億元。投資35億元的牡丹園片區(qū)工程、投資25億元的中國(guó)牡丹商貿(mào)城、投資15億元的時(shí)代奧城、投資10億元的在水一方、投資7億元的中富奧斯卡三期、投資5億元的龍?zhí)锩さ纫淮笈?xiàng)目正在緊張建設(shè)。

　　這10年，牡丹區(qū)城區(qū)已形成“三環(huán)兩軸十縱八橫”網(wǎng)絡(luò)化道路格局，共翻修道路240余公里，新修道路130多公里，鋪設(shè)長(zhǎng)江路、中和路等10余條道路污水雨水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了地下循環(huán)給排水格局；供排水、電力、電訊、燃?xì)獾雀鞣N配套設(shè)施齊全；實(shí)現(xiàn)建成區(qū)綠化覆蓋面積1208.14公頃，園林綠化面積1021.46公頃，綠化覆蓋率達(dá)36.61%。城區(qū)主干道拆墻透綠率100%，公園，綠化廣場(chǎng)，街頭綠地已達(dá)50多個(gè)，體育休閑器材遍布大街小巷，街頭綠地景觀竹林星羅棋布。

　　這10年，是牡丹區(qū)建設(shè)商貿(mào)物流基地成效最顯著的10年。魯西南建材市場(chǎng)、牡丹商業(yè)廣場(chǎng)、花都百貨大市場(chǎng)、香格里拉國(guó)際廣場(chǎng)、海聯(lián)商業(yè)城、名茶名酒大市場(chǎng)、義烏商城等20多個(gè)過億元的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建成營(yíng)業(yè)。牡丹花木、沙土蘿卜、大黃集糧食、胡集牲畜皮毛等農(nóng)村特色專業(yè)市場(chǎng)初具規(guī)模，城鄉(xiāng)各類商品交易市場(chǎng)發(fā)展到160多處，形成了輕紡服裝、五金建材、電子電器、塑料制品、機(jī)動(dòng)車配件、農(nóng)副產(chǎn)品等12大類市場(chǎng)集群，年交易總額過百億元，其中過億元的18處。

　　牡丹區(qū)小留鎮(zhèn)后袁莊村是全市第一個(gè)進(jìn)行新農(nóng)村改造的試點(diǎn)村。目前，全區(qū)已啟動(dòng)40個(gè)村莊改造，完成安興興安嘉園、沙土裕魯家園等16個(gè)新村建設(shè)，啟動(dòng)了胡集徐莊、馬嶺崗司莊、小留張莊等18個(gè)新村建設(shè)；完成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和61個(gè)中心村的規(guī)劃編制，全區(qū)完成小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到20多平方公里，小城鎮(zhèn)人口達(dá)10多萬(wàn)人，小城鎮(zhèn)道路面積60多萬(wàn)平方米。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化碩果累累

　　10月7日，是國(guó)慶長(zhǎng)假的最后一天。在牡丹區(qū)馬嶺崗鎮(zhèn)穆李村，記者看到了各地來(lái)的游客，小轎車占滿了街道。村黨支部書記李建林說：“每天車輛300多輛，吃飯的不下100桌，假期接待游客3萬(wàn)多人，老百姓收入150多萬(wàn)元……”現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)著實(shí)給穆李村帶來(lái)了實(shí)惠，也向社會(huì)展現(xiàn)著牡丹區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果。

　　10年間，牡丹成為牡丹區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最艷的特色，2006年以牡丹區(qū)牡丹辦事處為中心規(guī)劃了半徑35公里的牡丹產(chǎn)業(yè)區(qū)，選擇14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中栽種牡丹，并圍繞緯一路兩側(cè)，建起了牡丹種植產(chǎn)業(yè)帶，為牡丹的深入研究和開發(fā)奠定了較好的基礎(chǔ)。2000年規(guī)劃建立牡丹資源圃和牡丹基因庫(kù)之后，先后完成 “牡丹芍藥鮮切花”、“案頭牡丹培養(yǎng)”等50多項(xiàng)技術(shù)研究。牡丹更是帶來(lái)了豐富的旅游資源，高起點(diǎn)規(guī)劃牡丹產(chǎn)業(yè)基地，為牡丹的深度研究和開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　10年間，牡丹區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)，從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，快速發(fā)展。全區(qū)明確了扶持做大做強(qiáng)以棉花精紡、果蔬保鮮、牡丹生產(chǎn)、醫(yī)藥制造及畜禽加工等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)的思路，佳美食品、鶴福食品、裕魯西達(dá)、天邦糧油、旺達(dá)養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。其中旺達(dá)畜禽養(yǎng)殖公司躋身全國(guó)養(yǎng)豬行業(yè)百?gòu)?qiáng)，2008年被商務(wù)部指定為“生豬活體儲(chǔ)備中心”，帶動(dòng)周邊3000余農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶增收5000元。全區(qū)10年銷售收入百萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增加143家，其中8家支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入11.82億元，利稅3.77億元。

　　這10年，也是牡丹區(qū)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入最多的10年。全區(qū)村村通達(dá)到99%，累計(jì)通自來(lái)水人數(shù)達(dá)41%以上，累計(jì)建沼氣池8000座，有效提高了群眾生活質(zhì)量。清挖田間溝渠、埋設(shè)涵管和治理河道，防災(zāi)減災(zāi)能力大幅提高。目前，全區(qū)已建成蓄水工程22處，總蓄水量140萬(wàn)m3；引水工程12處，電力提水工程15處，人畜飲水工程8處；各類水利設(shè)施達(dá)36處，有效灌溉面積達(dá)4萬(wàn)畝。

　　發(fā)展蛋糕大塊切給民生

　　市委常委、牡丹區(qū)區(qū)委書記尹玉明說：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了改善人民生活，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就應(yīng)該讓牡丹區(qū)百萬(wàn)人民共同享受發(fā)展的成果，這10年，是牡丹區(qū)財(cái)政在民生投入最多的10年，人民的生活條件越來(lái)越好，幸福指數(shù)越來(lái)越高……”

　　10年來(lái)，牡丹區(qū)用于改善民生的投入逐年加大，教育公平、居民就醫(yī)、城鄉(xiāng)就業(yè)等民生工程順利推進(jìn)。牡丹區(qū)自2001年起，對(duì)全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行布局調(diào)整和教育資源整合，實(shí)行資金向農(nóng)村傾斜的政策，投入資金近3億元進(jìn)行學(xué)校改造和新建。從2008年開始累計(jì)投入資金1400余萬(wàn)元全面啟動(dòng)了“兩熱一暖一改”工作，僅近三年，用于教育信息化建設(shè)的資金就達(dá)5000余萬(wàn)元。衛(wèi)生惠民工程碩果累累，農(nóng)村新農(nóng)合參合率逐年提高，今年達(dá)到99.8%。1—9月份，該區(qū)農(nóng)民累計(jì)報(bào)銷279.23萬(wàn)人次，報(bào)銷總額1.01億元，受益率297%。城市居民健康建檔率達(dá)90%以上，農(nóng)村達(dá)30%，健康教育、老年人保健、慢性病管理等已步入正軌。

　　10年來(lái)，牡丹區(qū)完成了全區(qū)農(nóng)村五保對(duì)象和敬老院的普查，投入資金進(jìn)行硬件建設(shè)，并落實(shí)了相關(guān)保障措施，該區(qū)緊抓被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣區(qū)的契機(jī)，迅速在全區(qū)啟動(dòng)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，及時(shí)對(duì)全區(qū)11.6萬(wàn)名符合條件的農(nóng)民辦理了基礎(chǔ)養(yǎng)老金。優(yōu)撫工作投入資金將殘疾軍人、復(fù)員軍人、烈屬等人員全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療；對(duì)患重病住院的優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行大病救助。近年來(lái)，牡丹區(qū)積極開展“保民生、促就業(yè)”系列活動(dòng)，僅今年全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)16800人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)3480人，困難群體再就業(yè)1298人 ，全區(qū)輸出農(nóng)村勞動(dòng)力19萬(wàn)人，目前納入牡丹區(qū)代理的務(wù)工人員2.1萬(wàn)人，有1.6萬(wàn)人參加了牡丹區(qū)的工傷、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。

（責(zé)任編輯：正強(qiáng)）

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