新農(nóng)保制度的施行讓農(nóng)村老年人喜笑顏開

　　“跟城里人一樣領(lǐng)養(yǎng)老金，我們心里特高興!”

　　中國(guó)菏澤網(wǎng)訊 家住牡丹區(qū)牡丹辦事處菊香社區(qū)的李凌東老人，今年已經(jīng)94歲高齡，但他耳不聾、眼不花，還特別喜歡聽新聞。12月19日，當(dāng)他從牡丹晚報(bào)上得知“60周歲以上的農(nóng)民也能領(lǐng)取養(yǎng)老金”的消息后，感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在咱們農(nóng)民真是享大福了！先是不用交農(nóng)業(yè)稅、種糧食給補(bǔ)貼，現(xiàn)在還能跟城里人一樣領(lǐng)養(yǎng)老金，真是太好了！”

　　像李凌東老人一樣，作為全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣區(qū)的牡丹區(qū)和菏澤開發(fā)區(qū)，共有14萬(wàn)左右60歲以上的農(nóng)村老人可以在春節(jié)前領(lǐng)到養(yǎng)老金。而根據(jù)我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則——“廣覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)”的要求，凡具有牡丹區(qū)或菏澤開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)戶口、年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，均可以在戶籍所在地自愿參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合

　　“新農(nóng)?！睂?shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合、基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的制度模式，資金籌集實(shí)行“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”相結(jié)合的模式。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分100元至500元5個(gè)檔次，其中100元是最低投保檔次。符合條件的16至59歲農(nóng)民，可按照家庭實(shí)際情況選擇不同檔次進(jìn)行繳費(fèi)。對(duì)參保農(nóng)民，政府將給予不低于每人每年30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　“新農(nóng)?！敝贫润w現(xiàn)的是個(gè)人、集體、政府三者之間的平行關(guān)系，將原來(lái)農(nóng)民養(yǎng)老只靠土地和家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ヰB(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合，既可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又體現(xiàn)了政府在農(nóng)民養(yǎng)老問題上的關(guān)懷和責(zé)任。

　　市勞動(dòng)和社會(huì)保障局農(nóng)保處有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這種制度選擇，借鑒城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，有利于體現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一，有利于城鄉(xiāng)養(yǎng)老關(guān)系的轉(zhuǎn)移銜接，能夠適應(yīng)農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性大的特點(diǎn)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保積極性，保障農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)和養(yǎng)老權(quán)益。

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　　“新農(nóng)?！睘槊總€(gè)參保人建立終身的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及社會(huì)資助、政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)余存額按一年期存款利率計(jì)息。參保人員繳費(fèi)期間或領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金期間死亡的，其個(gè)人賬戶部分（除政府補(bǔ)貼外）可依法繼承。其法定繼承人或指定受益人可按照規(guī)定程序，一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶余額。

　　已年滿60周歲且子女參保繳費(fèi)的農(nóng)村居民，不用繳費(fèi)就可直接領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。45周歲以下的農(nóng)村居民必須累計(jì)繳費(fèi)滿15年；45周歲以上農(nóng)村居民在60周歲以前應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，但累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年，到60周歲時(shí)才能享受包括領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的待遇。這樣，既能體現(xiàn)權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則，又能避免60前不參保或斷?，F(xiàn)象的發(fā)生。

　　農(nóng)民養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金按照國(guó)家和省規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月55元支付。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部資金積累額除以139（與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。

　　文/圖 亞偉 劉志國(guó)

（責(zé)任編輯：正強(qiáng)）