?中共深圳市委推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于大力支持社會力量參與粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的意見》的通知

??深委大灣區(qū)〔2020〕2號

??各區(qū)委和區(qū)人民政府，市委各部委辦，市直各單位，市各人民團體，中直和各?。▍^(qū)）市駐深各單位：

??現(xiàn)將《關(guān)于大力支持社會力量參與粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

??中共深圳市委推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

??2020年3月31日

??關(guān)于大力支持社會力量參與粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的意見

??建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，為貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，充分發(fā)揮深圳核心引擎和先行示范作用，順應(yīng)粵港澳三地社會各界及國內(nèi)外市場主體參與粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)（以下簡稱“雙區(qū)”）建設(shè)的迫切需求，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，激發(fā)各類市場主體活力，釋放“雙區(qū)驅(qū)動效應(yīng)”，更大力度支持各類市場主體積極參與“雙區(qū)”建設(shè)，特制定本意見。

??一、總體要求

??（一）指導(dǎo)思想

??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的總體部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進新時代“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，弘揚敢闖敢試、敢為人先的特區(qū)精神，堅決破除束縛市場活力的體制機制障礙，加快構(gòu)建國際一流營商環(huán)境，激活社會力量發(fā)展?jié)撃?，支持各類市場主體在“雙區(qū)”建設(shè)中展現(xiàn)活力、更大作為，為推進形成全面深化改革、全面擴大開放新格局、豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實踐、率先探索全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新路徑做出更大貢獻。

??（二）基本原則

??堅持先行示范。堅持新發(fā)展理念，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，抓住“雙區(qū)”建設(shè)重要機遇，增強核心引擎功能，朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例。

??堅持市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，敢闖敢試、先行先試，以規(guī)則銜接為突破口，促進要素高效便捷流動，最大限度發(fā)揮市場主體作用。

??堅持國際一流。堅持“一國”之本，善用“兩制”之利，攜手港澳開展更高水平的國際合作與競爭，共同參與“一帶一路”建設(shè)，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國際一流營商環(huán)境。

??堅持共建共享。鼓勵市場主體共同參與“雙區(qū)”建設(shè)，加快聚集整合利用國際優(yōu)質(zhì)要素資源，共同促進高質(zhì)量發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓“雙區(qū)”建設(shè)成果更好惠及人民、惠及港澳。

??二、大力支持社會力量投入深化改革擴大開放，豐富“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實踐

??（三）支持社會力量參與推進制度創(chuàng)新，形成全面深化改革、全面擴大開放新格局。堅持發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，鼓勵社會力量投身改革、充當改革先鋒，對制度創(chuàng)新、深圳實施綜合授權(quán)改革試點、用足用好經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)等建言獻策，努力攻堅一批戰(zhàn)略性、引領(lǐng)型改革，為“雙區(qū)”建設(shè)和全面深化改革、全面擴大開放探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

??（四）支持社會力量參與深港澳規(guī)則相互銜接，促進要素高效便捷流動。按照市場化原則，鼓勵企業(yè)、社會組織、行業(yè)協(xié)會、智庫等社會力量堅持“一國”之本、善用“兩制”之利，積極參與規(guī)則銜接創(chuàng)新，重點聚焦營商環(huán)境優(yōu)化、科技創(chuàng)新合作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、金融市場互聯(lián)互通、民生和社會治理領(lǐng)域合作提出訴求和政策建議。

??（五）加大重大平臺建設(shè)向社會開放力度。鼓勵社會力量參與深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放，以制度創(chuàng)新為核心，不斷提升對港澳開放水平;參與深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)，探索協(xié)同開發(fā)模式，創(chuàng)新科技管理機制，促進人員、資金、技術(shù)和信息等要素高效便捷流動；參與光明科學(xué)城大科學(xué)裝置群建設(shè)，打造源頭創(chuàng)新高地；參與西麗湖國際科教城、深港口岸經(jīng)濟帶、沙頭角深港國際旅游消費合作區(qū)等平臺建設(shè)。

??（六）探索建立大灣區(qū)合作與發(fā)展組織。推動深港澳三地共同探討解決大灣區(qū)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)，形成三地政府、各類社會組織和大灣區(qū)居民共同參與解決區(qū)域合作中障礙性問題的良性機制，搭建重要交流合作渠道和平臺。

??三、大力支持社會力量投身科技創(chuàng)新更高水平發(fā)展

??（七）鼓勵港澳高校、科研機構(gòu)在深圳設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)和創(chuàng)新中心。鼓勵香港物流及供應(yīng)鏈管理應(yīng)用技術(shù)、紡織及成衣、資訊及通信技術(shù)、汽車零部件、納米及先進材料等五大研發(fā)中心和港澳高校、科研機構(gòu)來深設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)和創(chuàng)新中心，按政策予以跨境合作、空間和資金支持。

??（八）支持國內(nèi)外企業(yè)、高校和國際組織在深圳設(shè)立創(chuàng)新載體或區(qū)域總部。重點支持建設(shè)核心芯片、科學(xué)儀器、醫(yī)療器械、人工智能、機器人、基因工程、大數(shù)據(jù)、云計算、石墨烯、5G、網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、生命信息和生物醫(yī)藥、集成電路等重大創(chuàng)新載體，對核心團隊和核心技術(shù)在用地用房、人才引進、資金等方面給予支持。

??（九）鼓勵科技企業(yè)、民營企業(yè)、高校及科研機構(gòu)與港澳開展產(chǎn)學(xué)研合作。聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān)，對知識產(chǎn)權(quán)保護、交易、融資等給予資助。鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點，對在深圳證券交易所成功發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品項目的企業(yè)和對提供知識產(chǎn)權(quán)證券化服務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)，給予資助。

??（十）支持深圳高科技企業(yè)和科研機構(gòu)在境外建立研發(fā)機構(gòu)。支持深圳高科技企業(yè)和科研機構(gòu)在科技創(chuàng)新發(fā)達的國家和地區(qū)建立境外研發(fā)機構(gòu)，給予更為便利的建設(shè)資金跨境收支付政策安排。

??（十一）鼓勵國際一流研發(fā)機構(gòu)、跨國公司、著名高校和科學(xué)家等科研主體參與重大科創(chuàng)平臺建設(shè)。支持一流科研主體參與國際科技信息中心、鵬城實驗室、深圳灣實驗室、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室（深圳）、國家深海科考中心、深圳國際農(nóng)業(yè)食品科學(xué)中心等重點平臺建設(shè)，給予重點傾斜支持。支持社會主體參與全球創(chuàng)新領(lǐng)先城市科技合作組織和平臺建設(shè)。

??四、大力支持社會力量參與基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)

??（十二）鼓勵國內(nèi)外金融機構(gòu)和投資者參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。鼓勵政策性銀行、保險公司和大型企業(yè)參與軌道交通、跨江通道、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施和水電氣、信息、垃圾無害化處理等公用事業(yè)建設(shè)，加快推動深港澳城市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

??（十三）支持物流企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參與港航運合作。支持港航運企業(yè)圍繞航運、船舶管理、融資租賃、海事保險、海事法律和爭議解決等服務(wù)業(yè)開展深度合作。鼓勵客運企業(yè)推廣大灣區(qū)城際客運“一票式”聯(lián)程和“一卡通”服務(wù)。支持貨運和物流企業(yè)推進貨運物流“一單制”聯(lián)運服務(wù)。鼓勵發(fā)展跨境冷鏈運輸和倉儲。

??（十四）鼓勵加強航空領(lǐng)域合作。鼓勵大灣區(qū)城市航空公司各領(lǐng)域交流與合作，引導(dǎo)通航企業(yè)開通跨境及大灣區(qū)城市間的低空運輸航線，加強空域協(xié)調(diào)和空管協(xié)作，提升空管保障能力。鼓勵社會投資者開發(fā)大灣區(qū)低空資源，大力發(fā)展區(qū)域公務(wù)機、高增值貨運、飛機租賃和航空融資等新業(yè)態(tài)。

??（十五）鼓勵通信運營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動跨境通信試點，探索在深港科技創(chuàng)新合作區(qū)開放科研數(shù)據(jù)專用通道。持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)電信企業(yè)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPV6）網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，支持擴大數(shù)據(jù)中心IPV6覆蓋范圍。加快國際數(shù)據(jù)專用通道擴容，全面提升流量轉(zhuǎn)接能力。支持研究盡快取消深港、深澳手機長途和漫游費。

??（十六）鼓勵市場主體進行電子簽名證書應(yīng)用。推廣電子簽名互認證書在公共服務(wù)、金融、商貿(mào)等領(lǐng)域應(yīng)用，政府對推廣開發(fā)給予適當資助。推動電子支付在大灣區(qū)互聯(lián)互通。推動先進保密技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。建設(shè)智慧城市，支持市場主體與政府共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心。

??五、大力支持社會力量發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

??（十七）鼓勵制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)提高核心競爭力。鼓勵參與推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。支持發(fā)展機器人關(guān)鍵零部件、高速高精加工裝備和智能成套裝備。鼓勵科技企業(yè)和科研機構(gòu)參與建設(shè)清湖--坂雪崗世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群、高新區(qū)坪山核心園區(qū)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、新橋智創(chuàng)城、九龍山智能科技城、深汕合作區(qū)先進制造集聚區(qū)等平臺建設(shè)。

??（十八）支持高科技企業(yè)和科研機構(gòu)聯(lián)合進行技術(shù)攻關(guān)。鼓勵科技企業(yè)、科研機構(gòu)和科研人員重點參與發(fā)展5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新一代通信技術(shù)、人工智能、集成電路、新能源汽車、無人駕駛、生物醫(yī)藥、新型顯示、3D打印、智能機器人、北斗衛(wèi)星應(yīng)用、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)學(xué)診療設(shè)備等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。

??（十九）支持國際一流科研機構(gòu)、高校、金融機構(gòu)和企業(yè)發(fā)展海洋經(jīng)濟。支持著名高校和科研機構(gòu)積極參與組建海洋大學(xué)和國家深?？瓶贾行?，支持大型金融機構(gòu)參與設(shè)立國際海洋開發(fā)銀行，探索發(fā)行企業(yè)海洋開發(fā)債券。鼓勵境內(nèi)外金融機構(gòu)按市場化方式在深圳設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展基金，支持發(fā)展海洋工程裝備、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、海洋金融等產(chǎn)業(yè)，加強海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。

??（二十）支持發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵從事數(shù)據(jù)交易及評估相關(guān)企業(yè)機構(gòu)與政府合作，從數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)權(quán)屬、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)價值等方面對政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行深入研究與探討，參與加大數(shù)據(jù)隱私保護力度，推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值挖掘和增值應(yīng)用，推動形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)。

??（二十一）鼓勵各類企業(yè)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持科技企業(yè)在智能經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)、移動支付等領(lǐng)域進行開創(chuàng)性研究和探索。鼓勵企業(yè)將數(shù)字技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對具有重大創(chuàng)新、良好經(jīng)濟和社會效應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新項目，政府給予獎勵。

??（二十二）鼓勵社會力量參與重要產(chǎn)業(yè)平臺和項目建設(shè)。鼓勵境內(nèi)外金融機構(gòu)、跨國公司、科研機構(gòu)和國際組織參與深圳海洋新城、深圳高新區(qū)坪山核心園區(qū)、國家生物產(chǎn)業(yè)基地、深圳北站新城、深圳國際生物谷、深圳國際食品谷、深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院、深汕灣機器人小鎮(zhèn)等特色平臺建設(shè)，創(chuàng)新重大項目投融資和運營發(fā)展模式，完善重大項目建設(shè)國際咨詢制度，在重點片區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。

??六、大力支持社會力量參與金融創(chuàng)新發(fā)展

??（二十三）支持設(shè)立深港澳聯(lián)合開發(fā)建設(shè)基金。支持金融機構(gòu)和企業(yè)設(shè)立深港、深澳聯(lián)合開發(fā)建設(shè)基金，為深港澳基礎(chǔ)設(shè)施、民生項目和其他投資大、回收期較長的項目提供股權(quán)、貸款等融資渠道。

??（二十四）鼓勵科技與金融融合發(fā)展。鼓勵港澳、國外投資機構(gòu)按市場化方式在深圳設(shè)立科技創(chuàng)新發(fā)展基金，在全球范圍內(nèi)重點投資生物醫(yī)藥、人工智能、5G、芯片等高科技領(lǐng)域，并引導(dǎo)項目來深圳發(fā)展。支持科技企業(yè)和金融機構(gòu)共同搭建金融科技發(fā)展平臺和載體。以創(chuàng)業(yè)板注冊制改革實施為契機，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。鼓勵高校、金融機構(gòu)成立立足灣區(qū)、面向世界的金融科技智庫。

??（二十五）鼓勵境內(nèi)外金融機構(gòu)參與深港澳三地金融市場互聯(lián)互通。支持國外和港澳投資者投資內(nèi)地不良資產(chǎn)。支持參與深圳保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，推動設(shè)立保險服務(wù)中心。支持深港澳保險機構(gòu)合作開發(fā)創(chuàng)新型跨境機動車保險和跨境醫(yī)療保險產(chǎn)品。支持深圳與港澳保險機構(gòu)開展跨境人民幣再保險業(yè)務(wù)，探索在港澳市場發(fā)行巨災(zāi)債券。支持深圳的銀行機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定開展人民幣跨境使用、資本項目可兌換等方面業(yè)務(wù)。支持企業(yè)跨境發(fā)行人民幣債券。支持符合條件的港澳銀行、保險機構(gòu)等金融機構(gòu)來深圳設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)。

??（二十六）支持各類企業(yè)和資本與深圳國有企業(yè)開展廣泛合作。推動境外金融機構(gòu)、跨國公司、國內(nèi)各類企業(yè)和社會資本等優(yōu)質(zhì)投資者參與深圳國企綜合改革試驗。鼓勵社會資本積極參與深圳國企并購重組、發(fā)行上市、再融資等資本運作。發(fā)揮基金多元化結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，支持社會資本參與深圳國企基金設(shè)立及運營。

??（二十七）支持區(qū)塊鏈技術(shù)和數(shù)字貨幣創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵科技企業(yè)與深圳金融科技研究院等創(chuàng)新機構(gòu)合作，共同開發(fā)區(qū)塊鏈底層技術(shù)并推動區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字貨幣、防偽認證、跨境支付等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。通過政府資助等形式，加快推進與數(shù)字貨幣相關(guān)的移動支付和終端安全等關(guān)鍵技術(shù)突破。

??七、大力支持社會力量深化與國際及港澳專業(yè)服務(wù)合作

??（二十八）鼓勵深港澳行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)合辦展會。鼓勵深港澳三地機構(gòu)聯(lián)合舉辦各類專業(yè)展會，支持以“一展兩地”“前會后展”的形式開展展會合作，支持港澳的專業(yè)展會來深圳設(shè)立分會展。對于符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、政府大力扶持和需要培育的展會，給予辦展資助。

??（二十九）鼓勵深圳企業(yè)利用香港檢驗檢測服務(wù)。鼓勵深圳企業(yè)委托香港有資質(zhì)能力的檢驗檢測認證機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，為出入境的檢驗檢測樣品、計量校準儀器設(shè)備提供便利化的通關(guān)服務(wù)。支持香港檢驗檢測認證機構(gòu)在深圳設(shè)立分支機構(gòu)，分支機構(gòu)獲得國內(nèi)檢驗檢測認證資質(zhì)后給予適當資助。

??（三十）鼓勵國際及港澳醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)來深設(shè)立分支機構(gòu)。創(chuàng)新國際及港澳醫(yī)療服務(wù)提供主體在深開辦醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置規(guī)范、認定標準和監(jiān)管規(guī)則。資助國際及港澳醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療人員在深設(shè)立國際醫(yī)院、診療中心或社康機構(gòu)，支持國際及港澳康養(yǎng)企業(yè)來深圳創(chuàng)辦養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。完善國際醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的政策體系和管理機制，在境外醫(yī)療人員來深執(zhí)業(yè)、財政補助、醫(yī)保支付、特需醫(yī)療服務(wù)等方面進行探索創(chuàng)新。

??（三十一）鼓勵深港澳三地加強商業(yè)資質(zhì)互認和行業(yè)管理。支持香港的行業(yè)管理機構(gòu)來深圳設(shè)立分支機構(gòu)，并推行香港的行業(yè)管理資質(zhì)認證，政府給予一定的建立和運營資助。鼓勵深港澳三地銀行業(yè)協(xié)會、律師行業(yè)協(xié)會、會計師行業(yè)協(xié)會、評估行業(yè)協(xié)會等高端服務(wù)業(yè)行業(yè)管理機構(gòu)進行商業(yè)規(guī)則銜接，對成功在三地認可并實行的創(chuàng)新商業(yè)規(guī)則，給予獎勵。

??八、大力支持社會力量參與教育、文化、體育、旅游交流與合作

??（三十二）支持國內(nèi)高校、港澳高校與深圳高校開展高水平合作。支持中科院深圳理工大學(xué)等高校落實辦學(xué)自主權(quán)，加快創(chuàng)建世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。支持國內(nèi)外高校在深開展國際合作。鼓勵深港澳高校探索開展學(xué)分互認、交換生安排、科研成果轉(zhuǎn)化等合作交流。鼓勵港澳青年到深圳高校就讀。鼓勵在深高校與港澳高校合作成立研究院并聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生。創(chuàng)新深港澳職業(yè)教育合作辦學(xué)方式，支持共建一批特色職業(yè)教育園區(qū)，支持粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟發(fā)展。

??（三十三）支持深港澳基礎(chǔ)教育合作。鼓勵深港澳三地中小學(xué)校結(jié)為“姊妹學(xué)?！保剿魅赜變簣@締結(jié)“姊妹園”，開展管理層、教師和學(xué)生之間的交流活動，并給予資助。支持港澳教師在深考取教師資格并任教。打造深港澳教育交流基地，開展粵港澳大灣區(qū)學(xué)生研學(xué)交流活動。

??（三十四）鼓勵舉辦國際大型體育賽事和文化交流活動。支持國內(nèi)外企業(yè)、機構(gòu)在深舉辦國際大型體育賽事和文化交流活動，發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)。支持深港澳三地文化機構(gòu)舉辦粵劇、龍舟、武術(shù)、醒獅等文化交流活動，舉辦深港澳大型海洋主題節(jié)慶活動和國際大型體育賽事，并給予政府資助。

??（三十五）鼓勵深港澳民間團體和企業(yè)開展文化創(chuàng)意合作。支持深港澳創(chuàng)意設(shè)計和影視文化交流發(fā)展，探索設(shè)立深港澳創(chuàng)意設(shè)計孵化器。鼓勵發(fā)展數(shù)字文化和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，加強深港澳數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，支持深港澳三地聯(lián)合舉辦大型文創(chuàng)展覽、數(shù)字創(chuàng)意展會，引進世界高端創(chuàng)意設(shè)計資源，設(shè)立面向全球的創(chuàng)意設(shè)計獎項，舉辦國際海洋文創(chuàng)設(shè)計大賽，對合作項目給予適當資助。

??（三十六）鼓勵市場主體發(fā)展郵輪、游艇產(chǎn)業(yè)。鼓勵市場主體參與郵輪港和游艇碼頭建設(shè)，支持郵輪公司開通更多國際班輪航線，按乘坐郵輪的人次給予相應(yīng)資助。簡化郵輪、游艇和旅客出入境手續(xù)，在大鵬半島、鹽田區(qū)、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)、深圳機場碼頭片區(qū)等地探索建設(shè)粵港澳國際游艇旅游自由港。

??九、大力支持深港澳青年交流和港澳青年來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)

??（三十七）鼓勵港澳青年組織來深開展活動。支持深港澳三地組織青少年文化交流活動，增強港澳青年的祖國歸屬感和文化認同感。按照人數(shù)規(guī)模和活動內(nèi)容，給予相應(yīng)活動經(jīng)費支持。

??（三十八）鼓勵港澳居民來深游學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵港澳高校師生及校友參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。支持深港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設(shè)，支持港澳青年來深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工作。鼓勵組織港澳青年來深游學(xué)、開展企業(yè)走訪、國情研修、學(xué)術(shù)研討、社會實踐等活動，并給予專項補貼。鼓勵港澳青年來深工作實習(xí)。

??十、大力支持社會力量參與“一帶一路”建設(shè)

??（三十九）擴大“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。鼓勵園區(qū)開發(fā)機構(gòu)、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)抱團在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持企業(yè)通過跨境電商、供應(yīng)鏈等形式積極開拓“一帶一路”沿線市場，政府給予出口信貸支持。鼓勵企業(yè)擴大對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的進口，按綠色通道予以通關(guān)服務(wù)。支持“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心在沿線國家和地區(qū)開展投資和合作。

??（四十）加大“一帶一路”服務(wù)合作。研究與香港合作建立“一帶一路”仲裁機制，鼓勵社會研究機構(gòu)成立主要面向“一帶一路”國家和地區(qū)的特殊經(jīng)濟園區(qū)開發(fā)咨詢中心，開展國際法律、稅務(wù)、會計、風(fēng)險防范人才培訓(xùn)。支持社會機構(gòu)梳理“一帶一路”沿線國家和地區(qū)法律、金融、消費、投資和國家與地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃等，為深圳企業(yè)走出去提供支持。

??十一、保障措施

??（四十一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中共深圳市委推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室加強對大力支持社會力量參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市委推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各專項小組、各區(qū)（新區(qū)）和各有關(guān)單位要認真落實本意見各項政策安排，制定具體落實舉措。

??（四十二）加強檢查督辦。中共深圳市委推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室定期對本意見實施進行檢查指導(dǎo)，市委督查室、市政府督查室會同市委大灣區(qū)辦加強本意見各項政策的督辦落實。

??（四十三）加強溝通協(xié)調(diào)。在意見實施過程中，要加強與各市場主體的溝通，與港澳特區(qū)政府及相關(guān)組織建立支持社會力量參與的溝通協(xié)調(diào)機制，加強向中央和省有關(guān)部門的匯報。

??（四十四）加強政策宣傳。各級各類媒體要高度重視支持社會力量參與“雙區(qū)”建設(shè)的創(chuàng)新舉措，及時加強政策宣傳，報道先進典型，總結(jié)改革成果，營造社會力量更加積極主動參與“雙區(qū)”建設(shè)的氛圍。

??（四十五）加強經(jīng)費保障。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、共同參與、促進創(chuàng)新”的原則，探索設(shè)立深港、深澳合作基金，重點投向本意見支持行業(yè)領(lǐng)域，進一步推進各項支持政策細化落實。

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