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      上海一小區(qū)鴿棚“釘子戶”屢拆屢建,鄰居不堪其擾向12345市民服務熱線投訴 ——中國菏澤網
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      上海一小區(qū)鴿棚“釘子戶”屢拆屢建,鄰居不堪其擾向12345市民服務熱線投訴

      2018-09-26 10:18:57 來源:

        “我16歲就開始養(yǎng)鴿,如今鴿子更是我退休生活的全部,誰也不能阻攔我繼續(xù)養(yǎng)。”一年前,孫老伯從原閘北區(qū)搬遷到閔行大型居住區(qū)永康城的興順苑小區(qū),與他一起“動遷”過來的,還有他養(yǎng)的十幾羽參賽信鴿。如今信鴿數(shù)量已增至50羽,每天清晨和入夜時分,其中20多只新培養(yǎng)的鴿子都會沖出鴿棚,飛上永康城15個小區(qū)的上空,然后飛往2公里外的浦江郊野公園。1個小時后,再練習如何準確無誤地返回小區(qū)12號樓北面18樓頂層孫老伯家的“養(yǎng)鴿房”窗口。

        60歲的孫老伯實現(xiàn)了悠然的晚年養(yǎng)鴿生活,但對鄰居們來說,這卻是場噩夢?!按芭_邊滿是鴿屎和羽毛,異味不斷地飄進房間,叫人怎么?。俊弊≡趯O老伯樓下的住戶向記者抱怨。同在18層的住戶也十分不悅:“就是因為鄰居養(yǎng)鴿子,我的房子直接掉價10萬元?!睘榇耍麄兿?2345市民服務熱線多次反映,要求拆除孫老伯違規(guī)搭建在公共區(qū)域、墻體外立面、頂樓共計10多平方米的鴿棚設施,并清理堆在公共通道內的雜物。

        飼養(yǎng)信鴿造成的鄰里糾紛屢見不鮮。隨著人口遷移和生活方式轉變,信鴿飼養(yǎng)和管理帶來了哪些問題?如何協(xié)調鄰里矛盾,減少對衛(wèi)生環(huán)境的影響及安全隱患?記者日前多方走訪,展開調查。

        擅搭多個鴿棚,占據(jù)公共空間

        站在小區(qū)12號樓北面樓底,抬頭望去,頂層最東側孫老伯家的窗口“外掛”了一個不銹鋼鴿棚。記者登上對面的樓宇,發(fā)現(xiàn)外掛鴿棚面積約1至2個平方米,直接從房間內向外延伸,以黑色不銹鋼搭建主體結構,棚舍頂部兩端用兩根黑色繩索直接連接樓頂避雷帶的金屬部件上,用于加固。棚壁則是鐵絲網材質,東側還架設了一個小型鐵籠,是鴿子歸巢時的跳籠。再回到12號樓,從18層一出電梯,記者便聞到臭味,很容易就鎖定孫老伯家。但眼前1米多寬的通道硬生生地被一個木制矮柜擋住去路。移開柜子后,孫老伯家門前通道上還有各類工具箱、喂食設備和生活雜物,整整占據(jù)通道一半多的面積。

        1802室住戶與孫老伯家最近,不僅共用通道和電梯,還分享通風窗口。不過,這個通風窗口已被孫老伯改造為第二個鴿棚。興順苑小區(qū)每層樓都設計了通風窗口,窗口外都有平臺,鴿棚正是利用兩層平臺間的空間搭建起來的,外面再用網格鐵欄封住,記者看到棚底鋪設的木板上覆蓋了大量未清理的鴿糞。下行到17樓,從通風窗口往上瞧,時不時有鴿糞掉落,每層窗臺無一幸免。

        記者又前往屋頂,用物業(yè)給的鑰匙打開天臺大門。一處倚墻而建的鴿棚出現(xiàn)在眼前,同樣由鐵欄桿和鐵絲網搭建而成。已搭建完成約6平方米,養(yǎng)著30來只鴿子,另外尚有3平方米仍在搭建中。鴿棚占據(jù)排水溝一角,內外都已積累了不少鴿糞和羽毛。

        養(yǎng)鴿人嗜鴿如命,鄰居叫苦不迭

        “動遷前我們都住在一起的,知道養(yǎng)鴿子是他的嗜好。當時是新式石庫門房子,他養(yǎng)在3層屋頂,對鄰居影響還不算太大。動遷到這里后,他選了12號樓的1801室,專門辟出一間房用來養(yǎng)鴿。一年前他在屋內養(yǎng)鴿時,我們就與他溝通過:養(yǎng)鴿可以,但不能影響鄰居,不能侵犯公共利益。沒曾想他竟越養(yǎng)越多,高峰時達到70多羽,開始占用樓道等公共部位;鴿糞從18層直接掉到底層;鴿子發(fā)情期的咕咕叫聲4層住戶都聽得到;鴿子還會停留在廚房煙道上?,F(xiàn)在鴿棚又拓展到樓頂,更引起其他業(yè)主擔憂,下雨堵塞管道怎么辦?”小區(qū)業(yè)委會徐主任無奈地說。

        記者主動與孫老伯取得聯(lián)系。孫老伯不容置疑地表示,自己養(yǎng)了一輩子鴿子,退休工資全花在這兒,所以是一定要養(yǎng)的。當記者問及其“養(yǎng)鴿影響到鄰居的正常生活,是否知情”,孫老伯稱自己選擇在曬衣服少的北面房間搭建鴿棚,還添加了隔板,每天固定早起,入夜后放飛1小時。樓頂上的30只老鴿子是不放飛的,養(yǎng)在籠子里只用于配種,新孵出的鴿子會控制在20只左右?!斑@是我對鄰居們的尊重,希望他們也尊重我?!闭劶啊罢加霉矃^(qū)域”的問題,孫老伯說,屋頂是自己的,門口過道也是自己的。

        前后拆過4次,風頭過后又復搭

        興順苑小區(qū)居委會書記金志軍說,孫老伯的鴿棚前后拆過4次,但風頭過去又復搭。最近一次溝通是在今年7月底,當時孫老伯承諾到10月初會將30多只老鴿子處理掉,樓道里的東西也都會清理?!霸趺刺幚砝哮澴游也磺宄?,至于小鴿子,他答應會控制在20羽以下?!?br/>
        每次拆除都會給一個自行整改期,超出期限后,城管部門就會來強制拆除??沙枪苤荒懿?,并不能沒收拆下來的材料,這就給養(yǎng)鴿戶反復搭建的空間。此外,用于養(yǎng)鴿的那間房間,其窗口外挑的鴿棚,實際上是個改造的防盜窗,城管表示不算違章。至于天臺上的鴿棚,孫老伯一直打游擊,物業(yè)更換門鎖也無濟于事,鎖已被他撬過3次。“好品種的鴿子價值上萬元,他把鴿子看得和家人一樣重要,我們跟他溝通,他就把工資卡拿出來,說即使被罰也要養(yǎng)?!?br/>
        協(xié)會:鴿棚多次違建者禁止參賽

        閔行區(qū)信鴿協(xié)會秘書長沙幸時說,根據(jù)市體育局印發(fā)的 《上海市信鴿活動管理規(guī)定》,嚴禁在建筑物外墻上搭建鴿舍,已搭建的鴿舍應予以拆除或搬遷;在建筑內馴養(yǎng)信鴿,鴿舍及附屬物不得超出建筑物外墻。一旦不按規(guī)定時間放飛,被舉報3次以上、違規(guī)搭建超過1至2次,將對會員進行勸退或終身除名,禁止參賽。

        《規(guī)定》也指出,搭建在建筑物屋頂?shù)镍澤?,不得占用相鄰住戶屋頂。鴿舍應遠離屋頂水箱,不得影響住戶正常飲水衛(wèi)生。但只要養(yǎng)鴿的范圍不超過自己屋頂部位,不影響消防通道,不超過建筑范圍,符合上述要求,協(xié)會是認可的。那么,何為“自己屋頂”?頂層難道不是公共部位嗎?對這一異議,沙幸時說,《規(guī)定》直接抄送相關部門時沒有誰提出反對意見,所以也就視為該條款通過。對于孫老伯的情況,他認為,若養(yǎng)鴿者沒在協(xié)會注冊、辦理相關認證手續(xù),也就沒有資格參加上海地區(qū)比賽。但對于未經注冊的養(yǎng)鴿人員,協(xié)會沒有理由干涉。

        城管:已責令整改并立案查處

        9月20日,閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)城市管理行政執(zhí)法中隊前往現(xiàn)場展開核實。針對當事人涉嫌擅自占用物業(yè)共用部位及飼養(yǎng)信鴿擾民的行為,執(zhí)法隊員當即向其開具談話通知書及責令整改通知書。在執(zhí)法人員的勸說下,當事人口頭承諾一周內自行整改恢復原貌。如逾期仍不整改,城管執(zhí)法中隊將依據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》對當事人進行行政處罰。

        另據(jù)介紹,居委、物業(yè)、城管部門前期就孫老伯飼養(yǎng)信鴿擾民的問題已多次與其協(xié)商,每次協(xié)商后他都有一定整改,但始終未能徹底消除擾民現(xiàn)象,導致居民反復投訴。因此,執(zhí)法中隊已于9月6日針對該戶占用物業(yè)共用部位進行了立案查處。后續(xù)針對飼養(yǎng)信鴿擾民行為,城管執(zhí)法部門將根據(jù)相關法律法規(guī)進行查處。

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