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作者: 來(lái)源: 菏澤日?qǐng)?bào) 發(fā)表時(shí)間: 2025-01-09 10:18
一、提案及辦理情況
市政協(xié)十六屆三次會(huì)議以來(lái),共收到提案676件,經(jīng)審查,不予立案117件,并案處理216件,立案343件,分送84個(gè)部門單位辦理。目前,立案提案全部辦復(fù)。不予立案的提案有92件轉(zhuǎn)送有關(guān)部門單位研究或參考。其中,政治建設(shè)方面的提案23件;經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的提案109件;文化建設(shè)方面的提案39件;社會(huì)建設(shè)方面的提案157件;生態(tài)文明建設(shè)方面的提案15件。
二、提案工作主要做法
一年來(lái),市政協(xié)提案工作聚焦全市高質(zhì)量發(fā)展大局,以“1+4”工作矩陣品牌創(chuàng)建為抓手,深入開展“質(zhì)量提升年”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了賦能增效、創(chuàng)新發(fā)展,先后兩次得到省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,主導(dǎo)的“民主監(jiān)督+”新機(jī)制獲評(píng)首屆全省政協(xié)工作創(chuàng)新案例,提案委辦公室再次被市委組織部、市人社局嘉獎(jiǎng)。
(一)強(qiáng)化高點(diǎn)定位。市政協(xié)十六屆三次會(huì)議閉幕后,市政協(xié)提案委認(rèn)真貫徹落實(shí)張倫書記“打造在全省乃至全國(guó)有影響的政協(xié)品牌”指示要求,緊緊圍繞“提質(zhì)量、重實(shí)效、創(chuàng)品牌、樹形象”工作目標(biāo),研究確立了“以提案工作為支點(diǎn)撬動(dòng)整個(gè)政協(xié)工作高質(zhì)量開展”的工作定位。在持續(xù)提升既有探索性工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、廣泛“于民問(wèn)計(jì)”,不斷推動(dòng)流程再造,形成了以提案工作為核心,以協(xié)同監(jiān)督、知情明政、帶案協(xié)商、“界別+”活動(dòng)為支撐的“1+4”工作矩陣品牌,顯著提升了工作質(zhì)效。
(二)強(qiáng)化高位推動(dòng)。一是市委、市政府高度重視。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)直接參與提案辦理協(xié)商11次、閱批提案辦理成果68件次。二是市政協(xié)黨組大力推動(dòng)。帶隊(duì)督辦協(xié)商86次。三是“領(lǐng)辦”機(jī)制持續(xù)深化。各承辦單位“一把手”責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),“‘一把手’負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究”的提案辦理機(jī)制更加完善。
(三)強(qiáng)化精準(zhǔn)培育。一是精準(zhǔn)選題。征集提案線索343條、重要線索51條,形成提案選題建議供委員參考,提高了提案與中心工作的契合度。二是精心培育。創(chuàng)新開展提案征集走訪調(diào)研,由市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、專委會(huì)牽頭走訪部門和委員企業(yè)96次,帶動(dòng)委員深入基層、深入界別群眾156次。三是知情明政。59個(gè)市直部門單位向市政協(xié)報(bào)送了工作情況,實(shí)現(xiàn)了建言資政與凝聚共識(shí)的雙向發(fā)力。
(四)強(qiáng)化督辦落實(shí)。一是多措并舉督辦落實(shí)。遴選出20件重點(diǎn)提案,采取主席會(huì)議成員領(lǐng)銜、與重要協(xié)商活動(dòng)銜接、召開提案辦理協(xié)商會(huì)、走訪承辦單位、報(bào)送提案辦理成果等多種方式。二是創(chuàng)新開展跟蹤問(wèn)效。圍繞醫(yī)?;鹗褂霉芾?、重大項(xiàng)目建設(shè)、木材加工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展等重點(diǎn)提案,開展了跨年度“回頭看”活動(dòng)。三是持續(xù)推動(dòng)“協(xié)同監(jiān)督”。與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通,就“三亮行動(dòng)”開展專項(xiàng)民主監(jiān)督。與市委巡察辦對(duì)接,為其提供了15個(gè)被巡單位5年來(lái)的提案和辦理情況,作為被巡單位履職情況參考。與市檢察院銜接,就垃圾中轉(zhuǎn)站布局、學(xué)校附近天橋管理、文物保護(hù)等63件提案線索,開展聯(lián)合調(diào)研和督辦督查。
(五)強(qiáng)化服務(wù)保障。一是加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)。與“兩辦”督查部門通力合作,創(chuàng)新開展承辦單位培訓(xùn),針對(duì)立案、交辦、督辦等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題開展經(jīng)常性工作協(xié)商。二是擴(kuò)大社會(huì)影響。修訂提案工作評(píng)選表?yè)P(yáng)辦法,扎實(shí)開展提案“三優(yōu)”評(píng)選,推動(dòng)提案辦理答復(fù)公開,支持提案協(xié)商辦理成果參加社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)選,在全國(guó)中學(xué)生模擬兩會(huì)峰會(huì)上積極宣傳提案知識(shí),提案工作的社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。三是促進(jìn)數(shù)智賦能。系統(tǒng)優(yōu)化了“預(yù)分—商調(diào)—交辦”工作機(jī)制,聯(lián)動(dòng)交辦、疑難雜案“會(huì)商”交辦、協(xié)商變更等辦法提高了交辦精準(zhǔn)性,2024年交辦異議變更申請(qǐng)下降80%,工作效率大幅提升。
三、2025年提案工作思路
2025年,提案工作將全面貫徹落實(shí)中共菏澤市委十四屆九次全會(huì)精神,繼續(xù)按照“提質(zhì)量、重實(shí)效、創(chuàng)品牌、樹形象”目標(biāo)要求,著力在擴(kuò)大品牌影響、提升品牌質(zhì)效上持續(xù)探索,不斷開創(chuàng)提案工作新局面。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把牢政治方向。堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿提案工作全過(guò)程各方面,充分運(yùn)用提案加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),廣泛凝聚共識(shí),進(jìn)一步彰顯在圍繞中心、服務(wù)大局中的重要作用。聚焦市委確定的“四個(gè)定位”“六大工程”,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研、務(wù)實(shí)建言,為推動(dòng)菏澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
(二)堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向,放大品牌效應(yīng)。以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬?zhí)岚腹ぷ鳌?+4”矩陣品牌建設(shè),探索運(yùn)用全生命周期管理理念和工作方法,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推動(dòng)提案工作。進(jìn)一步強(qiáng)化提案核心功能,繼續(xù)優(yōu)化“提審立交辦督評(píng)”各環(huán)節(jié),統(tǒng)籌提高提案提出、辦理、服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)強(qiáng)化“4項(xiàng)支撐”,充分發(fā)揮提案在協(xié)同監(jiān)督中的作用,不斷豐富“界別+”活動(dòng)內(nèi)容,拓寬委員知情明政渠道,完善提案辦理協(xié)商與各類協(xié)商活動(dòng)的銜接機(jī)制,全面提升提案工作水平。
(三)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推動(dòng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。著力強(qiáng)化提案理論研究,積極推進(jìn)提案工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)推廣提案工作創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn)做法。著力完善提案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,升級(jí)完善提案管理系統(tǒng),不斷提升提案工作制度化、規(guī)范化、信息化水平。著力優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方法,努力為委員提案履職創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境、提供更多便利。
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