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      中國人民政治協(xié)商會議第十六屆菏澤市委員會常務(wù)委員會工作報告(摘要)
      王衛(wèi)東

      作者: 來源: 菏澤日報 發(fā)表時間: 2025-01-09 10:18

      2024年主要工作

      一、強化理論武裝,把牢政治方向之舵

      堅持以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保政協(xié)工作始終沿著正確方向前進。

      堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度,年度協(xié)商計劃報請市委研究決定,重要協(xié)商議政成果及時提報市委,并邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)重要會議和協(xié)商活動。

      馳而不息強化理論武裝。認(rèn)真落實“第一議題”制度,采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、主席會議帶頭學(xué)、常委會會議專題學(xué)等形式,每月擬定學(xué)習(xí)方案,學(xué)深悟透中共二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神等。

      毫不松懈抓實黨的建設(shè)。健全黨員委員參加雙重組織生活制度,積極開展組織生活;在政協(xié)全體會議、外出考察和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等重大活動中成立臨時黨組織,實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)、法治建設(shè)責(zé)任制落細(xì)落實。支持紀(jì)檢監(jiān)察派駐組履行職責(zé)。

      二、聚焦中心任務(wù),踐行履職擔(dān)當(dāng)之責(zé)

      錨定主責(zé)主業(yè),開展專題協(xié)商2項、月度協(xié)商6項、專項民主監(jiān)督2項、對口協(xié)商4項、界別協(xié)商10項,形成一批高質(zhì)量協(xié)商成果,發(fā)揮了匯眾智、建真言、獻(xiàn)良策、助發(fā)展的積極作用。

      緊扣中心大局建言資政。圍繞“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)”“聚焦強基固本、提質(zhì)增效,全面加快新型工業(yè)化步伐”重點提案,市委書記張倫、市長李春英親自出題、領(lǐng)辦,并納入市委、市政府、市政協(xié)年度協(xié)商工作計劃,市政協(xié)常委會組織專題協(xié)商議政。關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的13條建議被采納,市級層面設(shè)立了?;钒踩a(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心,23個省級以上功能區(qū)設(shè)立或明確了安全監(jiān)管機構(gòu)。關(guān)于加快新型工業(yè)化步伐的8條建議被落實,全市新增“省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)”、省級“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)項目、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺各2個。

      瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力。圍繞中醫(yī)藥和特色食品產(chǎn)業(yè)集群打造、花卉產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、木材加工產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、非遺與旅游深度融合、企業(yè)文化提煉等議題,組織協(xié)商活動20余次,提出意見建議60余條,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。市政協(xié)聯(lián)合牡丹區(qū)政協(xié)開展“花田協(xié)商”,有效解決花卉企業(yè)外銷難題。根據(jù)月度協(xié)商建議,形成了“非遺+”15條舉措,推動了非遺與旅游深度融合。

      圍繞社會民生廣開言路。在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,提出了完善體系、優(yōu)化設(shè)施和強化力量等建議,全市養(yǎng)老床位達(dá)到3.7萬張。在城市界面提升方面,提出了編制提升規(guī)劃、拓寬融資渠道和建設(shè)智慧城市等建議,提升城市界面片區(qū)13個。在縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)、多元化就業(yè)平臺建設(shè)等方面,開展界別協(xié)商,助力建成縣域醫(yī)共體14個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7萬人。在“三亮”專題行動、智慧停車場建設(shè)方面,開展專項民主監(jiān)督,2.2萬名公務(wù)人員公開接受社會評議,市區(qū)新增停車泊位1.1萬個。在城區(qū)教育方面,民盟市委會提出了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的提案,助推市直高中等學(xué)校開工建設(shè)。發(fā)揮信息“直通車”作用,收集社情民意信息2887篇,全國政協(xié)采用11篇,其中農(nóng)工黨市委會和定陶區(qū)政協(xié)聯(lián)合報送的醫(yī)療衛(wèi)生方面的信息被全國政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)圈閱;省委采用2篇;省政協(xié)采用174篇;編發(fā)專報7期、轉(zhuǎn)件295篇。

      三、樹立精品意識,拓展品牌創(chuàng)建之翼

      堅持將品牌創(chuàng)建作為改革創(chuàng)新的重要抓手,出臺《關(guān)于加強品牌創(chuàng)建工作的意見》,努力打造在全省有影響、走在前的工作品牌。

      “有事多商量·‘菏’你協(xié)商”更具影響。充分發(fā)揮協(xié)商平臺效能,積極推進政協(xié)協(xié)商向基層延伸,著重打造一批“小微協(xié)商”品牌,有效推動解決了一批民生問題。牡丹區(qū)政協(xié)“成人之美”程俊英委員工作室勸解1500多對夫妻破鏡重圓;曹縣政協(xié)探索“過程式協(xié)商”,推動全縣城區(qū)新增學(xué)位6000余個;鄄城縣政協(xié)“甄情協(xié)商”平臺助力老城區(qū)道路提升,惠及群眾1.5萬人;單縣政協(xié)開展“流動商量”,將“商量室”搬到百姓家中、田間地頭,實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”;鄆城縣政協(xié)創(chuàng)新“六步法”全鏈條協(xié)商閉環(huán)工作機制,推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為治理效能;定陶區(qū)政協(xié)“委員議事亭”、成武縣政協(xié)“有事找小玉”、巨野縣政協(xié)“雨滴式協(xié)商”、東明縣政協(xié)“明商量”等成為基層社會治理的新陣地。全市各級政協(xié)開展重要協(xié)商活動60余次,提出意見建議400余條;組織“小微協(xié)商”活動500余次,一批群眾急難愁盼問題得以解決,生動體現(xiàn)了政協(xié)組織參與基層社會治理的實踐擔(dān)當(dāng)。

      “政協(xié)民主監(jiān)督+”更具效能。探索建立政協(xié)民主監(jiān)督與市委巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、檢察法律監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)新機制,獲評全省政協(xié)工作創(chuàng)新案例。根據(jù)政協(xié)委員提案,市檢察院辦理的共享單車反壟斷行政公益訴訟案,作為《反壟斷法》出臺后全國首例,被最高檢寫入《公益訴訟檢察工作白皮書(2023)》。曹縣政協(xié)與檢察院聯(lián)合設(shè)立黃河故道生態(tài)濕地保護基地,檢察院在“曹縣e裳·界別同心匯”設(shè)立公益訴訟聯(lián)絡(luò)點,18名全國、省人大代表和政協(xié)委員調(diào)研考察后給予高度贊賞,最高檢轉(zhuǎn)發(fā)了經(jīng)驗做法。針對加快菏澤人民路北延與鄄七路全線貫通的提案,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、巡察監(jiān)督、行政監(jiān)督等多種監(jiān)督貫通協(xié)同,有效推動提案辦理落實,為實現(xiàn)早日通車奠定了基礎(chǔ)。東明縣政協(xié)在縣審批服務(wù)大廳增設(shè)“事沒辦成”窗口,發(fā)揮了民主監(jiān)督效能。在全省各市政協(xié)主席座談會上,我市以《提質(zhì)量,重實效,探索政協(xié)民主監(jiān)督新格局》為題作典型發(fā)言。

      “提案‘1+4’矩陣”更具質(zhì)效。聚焦提案工作1個“核心”,做強協(xié)同監(jiān)督、知情明政、帶案協(xié)商、“界別+”4項支撐,全鏈條優(yōu)化提案工作環(huán)節(jié),升級“數(shù)智系統(tǒng)”,實現(xiàn)提案“一網(wǎng)通辦”。探索聯(lián)辦聯(lián)督機制,與市“兩辦”督查部門聯(lián)動協(xié)作,提升辦理標(biāo)準(zhǔn);建立知情明政機制,做好提案“點對點”培育服務(wù),夯實委員建言資政能力基礎(chǔ);深化“帶案協(xié)商”,引導(dǎo)提案辦理協(xié)商與其他協(xié)商活動融合開展,構(gòu)建常態(tài)化辦理協(xié)商格局;依托“界別+”活動,組織開展“協(xié)商文化”培育大討論,激發(fā)了委員履職建言積極性。

      四、凝聚各界共識,匯集團結(jié)奮進之力

      堅持統(tǒng)戰(zhàn)功能,強化雙向發(fā)力,引領(lǐng)政協(xié)各參加單位、廣大委員和各族各界人士有效增強政治共同體意識。

      在搭建平臺中凝聚共識。落實《關(guān)于加強和促進人民政協(xié)凝聚共識工作的實施意見》,堅持主席會議成員聯(lián)系界別、委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾制度。創(chuàng)建黨派“界別+”和“冠名委員工作室”活動平臺,成立界別委員履職服務(wù)團。

      在走訪互動中增進共識。堅持市政協(xié)主席、副主席聯(lián)系走訪民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士制度;每季度召開市政協(xié)秘書長與各民主黨派、工商聯(lián)秘書長聯(lián)席會議;聯(lián)合開展考察調(diào)研,積極創(chuàng)造履職條件,進一步鞏固參政議政良好局面。堅持走訪民族宗教團體,幫助反映和協(xié)調(diào)解決困難問題。圍繞“加強僑聯(lián)基層組織建設(shè)”開展界別協(xié)商,省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為協(xié)商成果很有借鑒意義,從而推動?xùn)|明縣、單縣、曹縣、定陶區(qū)、巨野縣、鄆城縣成立了僑聯(lián)組織。

      在文史宣傳中擴大共識。發(fā)揮政協(xié)文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”的作用,《菏澤牡丹譜》編撰、《曹州詩藏》征編順利推進,《菏澤非遺概覽》付梓出版,《非遺淮海》文化文史協(xié)同合作項目圓滿完成。文史館做強做精展覽工作,主辦承辦協(xié)辦大型書畫展覽活動9次,接待參觀1500余人次。以牡丹、石榴為題材,與棗莊市政協(xié)舉辦“春華秋實”國畫聯(lián)展,向新中國成立75周年和人民政協(xié)成立75周年獻(xiàn)禮。聯(lián)合市內(nèi)主流媒體開辦《提案關(guān)注》《委員風(fēng)采》《委員之聲》專欄,采訪報道政協(xié)委員50余人次。全市各級政協(xié)組織在《人民政協(xié)報》《中國政協(xié)》《聯(lián)合日報》等省級以上主流媒體發(fā)稿150余篇。指導(dǎo)牡丹區(qū)、定陶區(qū)、巨野縣等政協(xié)推送的稿件16次登上全國政協(xié)“政能量”榜,34次登上“山東政協(xié)”周靚榜,其中“花田協(xié)商”短視頻瀏覽量突破10萬次,榮登全國政協(xié)“政能量”榜省級政協(xié)榜單第一名。省政協(xié)“政協(xié)工作齊魯行”啟動儀式在菏澤舉辦,人民日報、新華社等18家中央和省級媒體集中采訪報道我市政協(xié)履職情況,發(fā)稿30余篇。

      五、狠抓自身建設(shè),提升高效履職之能

      秉承改革思維、創(chuàng)新理念和嚴(yán)實要求,著力強基固本,以自身建設(shè)新成效推動政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。

      有力有效建強委員隊伍。完善委員履職考核機制,規(guī)范委員履職評價工作,對履職情況較差的4名委員進行函詢,不斷強化委員履職的責(zé)任感和使命感。以“書香政協(xié)”建設(shè)為抓手,以“學(xué)而書院”平臺為載體,開展“花鄉(xiāng)之約·書聲瑯瑯”系列讀書活動20余次,累計參與委員2000余人次。鄄城縣政協(xié)打造“開鄄有益”讀書品牌,魯西新區(qū)黨群工作部創(chuàng)建政協(xié)委員工作室,在加強委員隊伍建設(shè)方面作出有益探索。舉辦慶祝新中國成立75周年暨人民政協(xié)成立75周年演講活動,激發(fā)委員參政議政熱情。

      有為有方建強干部隊伍。認(rèn)真落實《中共菏澤市委關(guān)于提升干部隊伍能力作風(fēng)的20條意見》,完善各項規(guī)章制度31項,辦文辦會辦事職責(zé)更加清晰、流程更加規(guī)范、落實更加有力。大力支持“第一書記”、省派“四進”督導(dǎo)服務(wù)隊工作。發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,積極參與招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)紓困、社會穩(wěn)定、重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等重點工作,體現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)。樹立鮮明用人導(dǎo)向,提拔重用實干型干部,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。組織開展習(xí)近平法治思想、政務(wù)禮儀、民法典等知識講座,提升干部隊伍綜合素質(zhì)。市政協(xié)6個委室被市委組織部、市人社局嘉獎,6人獲得通報表揚。圍繞創(chuàng)建全國文明單位、模范機關(guān)和“六型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型、文明型)機關(guān)建設(shè),細(xì)化制定150項創(chuàng)建任務(wù)清單,著力改善軟硬件設(shè)施。機關(guān)建設(shè)經(jīng)驗在全省政協(xié)工作座談會上作典型發(fā)言。關(guān)于芍藥鮮切花產(chǎn)業(yè)發(fā)展和木材加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的2篇調(diào)研報告,分獲市社會科學(xué)優(yōu)秀成果一二等獎。

      2025年主要任務(wù)

      一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),握緊政治引領(lǐng)方向盤。強化理論武裝,引導(dǎo)全市各級政協(xié)組織、政協(xié)參加單位、政協(xié)委員和各族各界人士增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。二、服務(wù)中心大局,奏響履職盡責(zé)奮進曲。牢固樹立“黨委想什么、政協(xié)議什么,政府干什么、政協(xié)幫什么,群眾盼什么、政協(xié)呼什么”的工作理念,始終堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為政協(xié)一切工作的出發(fā)點和落腳點。三、推進協(xié)商民主,搭建協(xié)商議政大舞臺。強化專委會基礎(chǔ)性作用和委員主體作用,發(fā)揮界別優(yōu)勢,更好吸納民意、匯聚民智,提高協(xié)商民主工作成效。四、凝聚社會共識,畫好團結(jié)奮斗同心圓。牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求,以大團結(jié)大聯(lián)合畫出最大同心圓。五、強化自身建設(shè),塑造擔(dān)當(dāng)作為新風(fēng)貌。

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